Гражданский кодекс часть 1

Судья Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края Тимченко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Территориального отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Сочи (Роспотребнадзор) материал с протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО Фирма "Круиз", <данные изъяты>, расположенной по адресу Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, ул.<адрес>, осуществляющей деятельность по адресу г.Сочи, Хостинский район, ул.<адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

18.08.2014 года при проведении в соответствии с распоряжением главного государственного санитарного врача по городу-курорту Сочи, заместителя начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи О. № № от 05.08.2014 г., плановой выездной проверки в отношении ООО Фирма «Круиз», организации общественного питания (кафе «Хоста»), расположенной по адресу г. Сочи, Хостинский район, ул.<адрес> должностным лицом ведущим специалистом- экспертом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Бахаровской С.И. в соответствии со ст. 28.1 ч.1 п.1 КоАП РФ непосредственно обнаружены нарушения требований санитарного законодательства СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» при оказании услуг населению, а именно :на предприятии не соблюдается последовательность (проточность) технологических процессов, имеют место встречные потоки поступления сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой столовой посуды, так как все производственные цеха, линия раздачи готовой пиши размещены в разных отдаленных руг от друга помещениях, не связаны технологически - в нарушении п.5.1 СП 2.3.6.1079-01 ; во всех производственных цехах и подсобных помещениях предприятия не проведен ремонт: на стенах, потолках облицовочный пластик старый, разбит, в горячем цехе с о юлка осыпается штукатурка, в мясном цехе разбита раковина для мытья рук персонала, в отделе изготовления блюд «Узбекской кухни» нет раковины для мытья рук персонала; на стеллажах для хранения пищевых продуктов деревянные полки не имеют покрытия, выдерживающего проведение влажной уборки и дезинфекции (в затеках, не окрашены) - в нарушении п. 5.16,6,4,6.1,3.3 СП 2.3.6.1079-01 ; Не работает туалет для посетителей с ограниченными возможностями (инвалидов) - в нарушении п.3.14 СП 2.3.6.1079-01; В отделе приготовления блюд «Узбекской кухни» не созданы условия для мытья кухонного инвентаря и посуды - нарушение п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01; В холодном цехе нет бактерицидной лампы - нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01 ; В моечном помещении и у моечных ванн в производственных цехах не инструкций о правилах мытья посуды, инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств - нарушение п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01; Не благоустроена территория хозяйственного двора: не заасфальтирована, засыпана разбитым кафелем, замусорена - нарушение п.2.8 СП 2.3.6.1079-01 ; В отделе приготовления блюд «Узбекской кухни» нет условий для хранения и чистки овощей и корнеплодов: хранятся на улице под навесом, здесь же и обрабатываются - нарушение п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01; Разделочный инвентарь (доски, ножи) не промаркирован - нарушение п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01; Не созданы условия для хранения личных вещей персонала в отделе приготовления блюд «узбекской кухни» (хранятся в коридоре); личные вещи персонала кафе и санитарная одежда хранятся вместе - нарушение п.п. 13.4,15.1 СП 2.3.6.1079-01.

По результатам проведения мероприятия по контролю и выявленных нарушений составлены протокол осмотра от 18.08.2014 г., протокол № от 18.08.2014 г. о временном запрете деятельности организации общественного питания (кафе "Хоста) ООО Фирма «Круиз», осуществляемом по адресу г.Сочи, Хостинский район, ул.<адрес>, а также составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ на ООО Фирма «Круиз» № от 27.05.2013 г..

Представитель Территориального отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Сочи в суд не явился.

Представитель ООО Фирма "Круиз" Шкуратовский Ю.В., явившись в судебное заседание пояснил, что действительно при проведении в организации общественного питания ООО Фирма "Круиз" кафе «Хоста» проверки 18.08.2014 года были обнаружены все вышеперечисленные нарушения в деятельности этой организации общественного питания, и в настоящее время указанные в протоколе об административном правонарушении, нарушения еще не устранены. Он же пояснил, что юридическое лицо признает свою виновность в совершении указанного в протоколе административного правонарушения и просит суд учесть, что выявленные недостатки и нарушения будут устранены в короткие сроки, а также, что ранее это юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности. Он же показал, что с 18.08.2014 г. деятельность кафе «Хоста» фактически приостановлена до настоящего времени.

Выслушав представителя ООО Фирма "Круиз" и изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что совершено юридическим лицом ООО Фирма "Круиз" административное правонарушение, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, ответственность за совершении которого предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении от 18.08.2014 года № в отношении ООО Фирма «Круиз», из которого суд установил, что 18.08.2014 года в 15 часов 50 минут в ходе проверки кафе «Хоста» ООО Фирма «Круиз», расположенного: гор. Сочи, Хостинский район, ул. <адрес>, обнаружено что на предприятии не соблюдается последовательность (проточность) технологических процессов, имеют место встречные потоки поступления сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой столовой посуды, так как все производственные цеха, линия раздачи готовой пиши размещены в разных отдаленных руг от друга помещениях, не связаны технологически - в нарушении п.5.1 СП 2.3.6.1079-01 ; во всех производственных цехах и подсобных помещениях предприятия не проведен ремонт: на стенах, потолках облицовочный пластик старый, разбит, в горячем цехе с о юлка осыпается штукатурка, в мясном цехе разбита раковина для мытья рук персонала, в отделе изготовления блюд «Узбекской кухни» нет раковины для мытья рук персонала; на стеллажах для хранения пищевых продуктов деревянные полки не имеют покрытия, выдерживающего проведение влажной уборки и дезинфекции (в затеках, не окрашены) - в нарушении п. 5.16,6,4,6.1,3.3 СП 2.3.6.1079-01 ; Не работает туалет для посетителей с ограниченными возможностями (инвалидов) - в нарушении п.3.14 СП 2.3.6.1079-01; В отделе приготовления блюд «Узбекской кухни» не созданы условия для мытья кухонного инвентаря и посуды - нарушение п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01; В холодном цехе нет бактерицидной лампы - нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01 ; В моечном помещении и у моечных ванн в производственных цехах не инструкций о правилах мытья посуды, инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств - нарушение п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01; Не благоустроена территория хозяйственного двора: не заасфальтирована, засыпана разбитым кафелем, замусорена - нарушение п.2.8 СП 2.3.6.1079-01 ; В отделе приготовления блюд «Узбекской кухни» нет условий для хранения и чистки овощей и корнеплодов: хранятся на улице под навесом, здесь же и обрабатываются - нарушение п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01; Разделочный инвентарь (доски, ножи) не промаркирован - нарушение п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01; Не созданы условия для хранения личных вещей персонала в отделе приготовления блюд «узбекской кухни» (хранятся в коридоре); личные вещи персонала кафе и санитарная одежда хранятся вместе - нарушение п.п. 13.4,15.1 СП 2.3.6.1079-01,, чем нарушены выше указанные положения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Протоколом осмотра от 18.08.2014 года, из которого суд установил, что 18.08.2014 г. при проведении в соответствии с распоряжением № 1123-р-24-2014 от 05.08.2014 г., о проведении плановой проверки, согласно ст. 28.1, 28.7 КоАП РФ произведен осмотра помещений, документов кафе «Хоста» ООО Фирма «Круиз», расположенного гор. Сочи, Хостинский район, ул. <адрес>, при этом выявлены нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Протоколом от 18.08.2014 года №, из которого суд установил, что кафе «Хоста» ООО Фирма «Круиз», гор. Сочи, Хостинский район, ул.<адрес>, с 16-30 час 18.08.2014 года временно запрещена деятельность.

Таким образом, в организации общественного питания кафе «Хоста» ООО Фирма "Круиз" совершено административное правонарушение, а именно нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ, а именно нарушены требования Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

При назначении наказания учитывается характер совершенного юридическим лицом правонарушения.

Судья принимает во внимание, что при эксплуатации организации общественного питания кафе «Хоста» ООО Фирма «Круиз», то есть предприятия для приготовления пищи, ее хранении и реализации населению, выявлены многочисленные грубые нарушения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, что создает реальную угрозу для здоровья людей, и на настоящее время эти нарушения в полном объеме не устранены, организация общественного питания кафе «Хоста» ООО Фирма «Круиз» не может на законных основаниях, до устранения всех выявленных нарушений продолжать осуществлять указанную деятельность в общественном питании, то это в совокупности убеждает судью в том, что вид административного наказания штраф, не будет адекватным совершенному правонарушению и не будет способствовать к быстрому устранению правонарушителем выявленных нарушений. Судье не представлено сведений о том, что к настоящему времени выявленные недостатки устранены, поэтому указанному виновному лицу должно быть назначено административное наказание только в виде административного приостановления деятельности данного организации общественного питания кафе «Хоста» ООО Фирма «Круиз», на срок достаточный для устранения нарушений вышеуказанного законодательства.

Судья принимает во внимание, что предписанный этому лицу временный полный запрет деятельности с 18.08.2014 г. кафе «Хоста» ООО Фирма "Круиз" фактически исполнило, кафе «Хоста» не работает в настоящее время и его деятельность была фактически приостановлена с момента применения этой меры в качестве меры обеспечения производства по делу.

В соответствии с ч.1 ст.27.16, 27.17 КоАП РФ временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом или должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 КоАП РФ, прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При назначении административного наказания судья учел обстоятельства, учитывающие, наличие смягчающих и отягчающих наказания обстоятельств.

В данном случае смягчающим наказание обстоятельством является то, что ранее к административной ответственности данное лицо не привлекалось, а отягчающих наказание обстоятельств судья не установил.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.6 КоАП РФ, ст. ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью Фирма "Круиз", ИНН №, расположенной по адресу Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, ул.<адрес>, осуществляющей деятельность по адресу г.Сочи, Хостинский район, ул.<адрес> в объекте организации общественного питания кафе «Хоста», к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ и назначить по ст. 6.6 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении деятельности организации общественного питания кафе "Хоста" ООО Фирма" Круиз", расположенном по адресу Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, ул.<адрес> сроком на 45 (сорок пять) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 18.08.2014 года, то есть со времени фактического прекращения деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, а также опротестовано прокурором, однако в соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса РФ «Об административных нарушениях» подлежит немедленному исполнению.

Судья Тимченко Ю.М.

На момент публикации постановление в законную силу не вступило.