ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-616/2016 от 04.08.2016 Трусовского районного суда г. Астрахани (Астраханская область)

Постановление

4 августа 2016 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Кривошеевой О.В., при секретаре Бабушкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

в Трусовский районный суд г. Астрахани поступил административный материал по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из представленных материалов административного дела по административному правонарушению, предусмотренному ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 было проведено административное расследование, следовательно, данное административное дело подлежит рассмотрению судьей районного суда.

Как следует из представленных материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в 19.10 в <адрес>, в <адрес>, в месте выгрузки ООО «Юнит», ходе контрольно-проверочных мероприятий установлено, что работник ЗАО «Астрахань-рыба» ФИО1 на МПС Бударка, бортовой номер АН – 0676, осуществляющий добычу ВБР согласно разрешения от ДД.ММ.ГГГГ и договора поставки от ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Астрахань-рыба» и ООО «Юнит» не выполнил требования п.14 и п.9.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ, не имел при себе локального акта о назначении его ответственным за лов.

В связи с данным нарушением государственным участковым инспектором РФ по ГК в сфере охраны МБР ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области АО было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО3 вину не признали, указав, что ФИО1 не был извещен о составлении протокола, т.к. проживает по иному адресу, кроме того, отсутствует состав правонарушения, т.к. ФИО6 является капитаном рыбопромыслового судна.

Представитель ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области» ФИО4 пояснил, что извещение о составлении протокола и протокол об административном правонарушении был направлен по адресу проживания ФИО1, указанном им в объяснениях, данных государственному инспектору, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснив, что МПС типа Бударка не является рыбопромысловым судном.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно 14 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 453 в ред. (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, в том числе осуществляющее организацию любительского и спортивного рыболовства, должно иметь при себе либо на каждом рыбопромысловом участке локальный акт, изданный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем о назначении его лицом, ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов, либо за организацию любительского и спортивного рыболовства.

Согласно п. 9.2. Правил капитан судна или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, указанные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов:

организует работу по добыче (вылову) водных биоресурсов на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков);

распределяет обязанности между работниками юридического лица или индивидуального предпринимателя и обеспечивает соблюдение Правил рыболовства;

В соответствии с ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19.10 в <адрес>, в <адрес>, в месте выгрузки ООО «Юнит», ходе контрольно-проверочных мероприятий установлено, что работник ЗАО «Астрахань-рыба» ФИО1 на МПС Бударка, бортовой номер АН – 0676, осуществляющий добычу ВБР согласно разрешения от ДД.ММ.ГГГГ и договора поставки от ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Астрахань-рыба» и ООО «Юнит» не выполнил требования п.14 и п.9.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ, не имел при себе локального акта о назначении его ответственным за лов.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, разрешением на вылов ВБР, копией промыслового журнала, приказом о приеме на работу, должностной инструкцией рыбака прибрежного лова.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о нарушении ФИО1 требований п.14 и п.9.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 453 и о его виновности, как должностного лица, в совершении названного административного правонарушения в рамках ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

То обстоятельство, что ФИО1 является должностным лицом, подтверждается приказом ЗАО «Астрахань-рыба» от ДД.ММ.ГГГГ о назначении его ответственным соблюдение правил рыболовства и учета выловленных водных биологических ресурсов.

Доводы ФИО1 о том, что он не был извещен о составлении протокола в отношении него не являются основанием для прекращения производства по делу, поскольку повестка о явке и протокол об административном правонарушении были направлены по адресу, указанному самим ФИО1 в объяснениях, данных им инспектору ДД.ММ.ГГГГ, достоверность указанных им сведений подтверждена собственноручной подписью ФИО1 в данных объяснениях.

При назначении наказания суд учитывает, что сведений о том, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не имеется, обстоятельств отягчающих вину обстоятельств не установлено, в связи с чем считает, что в наибольшей степени отвечает цели административного наказания, учитывая обстоятельства дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, административная ответственность в виде административного штрафа в сумме рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет со следующими реквизитами: получатель: УФК по Астраханской области (Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области), банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, г.Астрахань, ИНН <***>, КПП 301501001, БИК 041203001, ОКТМО 12701000, р/с <***>, л/с <***>, КБК 18911609000017000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Кривошеева О.В.