Гражданский кодекс часть 1

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Монгуш Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДА» по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным по ОВД Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по <адрес> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № о совершении Обществом с ограниченной ответственностью «ДА» (далее – ООО «ДА») административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

Как следует из указанного протокола, ООО «Да» ДД.ММ.ГГГГ предоставило годовой отчет о количестве использованных прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2020 год по форме 1-ИП в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по <адрес>, с нарушением срока его предоставления и в искаженном виде. За данное правонарушение предусмотрена ответственность, предусмотренная ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Директор ООО «ДА» ФИО2 в судебном заседании не оспаривая факт предоставления с нарушением сроков неполной отчетности, пояснила, что отчет был подготовлен, однако последний срок выпал на выходной день, поэтому отчет подан в первый рабочий день. О том, что отчет можно было направить по почте она не знала.

Должностное лицо Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по <адрес> ФИО1 пояснил, что еще в сентябре организации направлена памятка о порядке предоставления отчетов.

Выслушав лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно абз. 5 п. 3 ст. 10 и абз. 3 п. 7 ст. 30 Федерального закона от 8 марта 1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон о наркотических средствах) юридическое лицо может осуществлять деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности при наличии определенных документов, в том числе заключения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в Список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. N 644 утверждены Правила представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее также Правила).

В соответствии с подпунктом г) пункта 2 Правил, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют наручным в территориальные органы МВД РФ по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, представляют ежегодно, не позднее 20 февраля, отчет за отчетный период, согласно приложению № к Правилам.

Как усматривается из материалов дела, ООО «ДА» осуществляет деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ – таблицы II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ООО «ДА» к ДД.ММ.ГГГГ (включительно) не предоставило годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ. Отчет об использовании прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2021 год был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ вх. № в искаженном виде, а именно, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Да» представило отчет об использовании прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2021 год по форме 1 – ИП (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором указано: LF-Pink базисная пластмасса использован в количестве 2,300 гр. По результатам проведенных математических расчетов установлено, что отчет об использовании прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2021 год по форме 1-ИП ООО «Да» предоставило в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по <адрес> с искаженными данными: Базис 1000г+500мл, базисная пластмасса горячей полимеризации, LF Pink-розовая с прожилками (Япония), был получен от ООО «Медиа» в количестве 2 упаковки, вес прекурсора составил 0,940 кг (2упак*0,470 кг); Базис 300г+ 140мл, базисная пластмасса горячей полимеризации, LF Pink-розовая с прожилками (Япония) он был получен от ООО «Медиа» в количестве 1 упаковки, вес прекурсора составил 0,132 кг (1упак*0,132 кг). Таким образом, общий вес полученного ООО «Да» прекурсора (метилметакрилата) составляет 1,072 кг, тогда как в отчете указано, что было использовано 2,300 гр., тем самым, ООО «Да» нарушило пп «г» п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 «О представления сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», несвоевременно представив отчет об использовании прекурсора наркотических средств и психотропных веществ (метилметакрилата) за 2021 год по форме 1-ИП в искаженном виде.

Из объяснения директора ООО «ДА» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что годовой отчет за 2021 год был подготовлен вечером ДД.ММ.ГГГГ, так как проводилась сверка с ООО «Медиа» о количестве полученных прекурсоров, и был предоставлен в Управление только ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она не знала о возможности направлении отчета почте. По факту искажения отчетности пояснила, что это техническая ошибка.

Согласно Отчету формы №-ИП годовая за 2021 год ООО «ДА» следует, что прекурсор LF-Pink - базисная пластмасса использовано за отчетный период в количестве 2,300 гр. Для протезирования, остаток на конец отчетного периода 0 гр.

Согласно сведениям предоставленным ООО «Медиа», ООО «ДА» за 2021 год получено: Базис 1000г+500мл, базисная пластмасса горячей полимеризации, LF Pink-розовая с прожилками (Япония), в количестве 2 упаковки, вес прекурсора составил 0,940 кг (2упак*0,470 кг); Базис 300г+ 140мл, базисная пластмасса горячей полимеризации, LF Pink-розовая с прожилками (Япония) он был получен от ООО «Медиа» в количестве 1 упаковки, вес прекурсора составил 0,132 кг (1упак*0,132 кг).

Согласно Свидетельству о государственной регистрации ЮЛ, в ЕГРЮЛ ООО «ДА» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, и поставлена на учет в МРИ ФНС № по <адрес>, ОГРН №, ИНН №.

Из Решения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 назначена на должность директором ООО «ДА» с обязанностями ведения бухгалтерского учета.

Таким образом, действия ООО «ДА» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по <адрес> ФИО1, отчетом об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2021 год, ответами и информацией ООО «Медиа», объяснением директора ООО «Да» ФИО2, решением о создании ООО «ДА», Свидетельством о государственной регистрации ЮЛ ООО «ДА».

В соответствии с положениями части 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В части 3 указанной статьи предусмотрено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкцией части 2 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Судом установлены смягчающие наказание обстоятельства, в частности, привлечение ООО «ДА» к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, учитывая, то, что совершение правонарушения, посягающнего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а равно представление отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических веществ и психотропных веществ, в искаженном виде с нарушением сроков посягает на установленный законом порядок управления и влечет наступление общественно опасных последствий, обусловленных невозможность осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства, а также фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, в том числе его финансовое положение, суд считает возможным назначить ООО «Да» административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей без приостановления деятельности, в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать Общество с ограниченной ответственностью «ДА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ему административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена на счет получателя:

Получатель: УФК по <адрес> (УМВД РФ по <адрес>), номер счета получателя №

ИНН №, ОКТМО №, № счета получателя: №

Наименование банка получателя платежа НБ РТ Банка России

БИК: 019304100, Код бюджетной классификации 18№, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья Р.С.Монгуш