Гражданский кодекс часть 1

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Транспорт Девелопмент Групп», находящегося по адресу: 117335, <адрес>, этаж 6, комната 24/6, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 773601001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 13.04.2010г., привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Транспорт девелопмент групп» (далее – ООО «ТДГ») на основании договора транспортной экспедиции с обществом с ограниченной ответственностью «Модерн Вей Кросс Бордер Логистикс Рус» от ДД.ММ.ГГГГ № ТЭО/76 в таможенный пост ЖДПП Наушки Бурятской таможни в электронной форме подана транзитная декларация (далее – ТД) № с целью помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товаров в количестве 642 грузовых мест, общим весом брутто в соответствии с упаковочным листом № LW0221 - 20544 кг., следующих из Китая в Россию от отправителя Куингдао битиан интернатионал трейд ко., ЛТД (Китай), CNСанлихе Сабдистриктоффисе, Джианжоу сити, Куингдао сити, Шандонг провинсе, 6, Джингдумингуан, № Вест бейджинг роад, в адрес получателя ООО «СТС-ЛОГИСТИКА», Россия, 143345, <адрес>, р.<адрес>, здание ТО-1, ТО-2 в контейнере INKU6129764 на железнодорожной платформе № по товаросопроводительным документам: железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочному листу № LW0221 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № LW0221 от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях подтверждения заявленных сведений одновременно с ТД № таможенному органу представлены в электронной форме вышеуказанные товаросопроводительные документы, сведения о которых указаны в графе 44 ТД.

Формализованный пакет документов для оформления указанной ТД в таможенный орган представлен ООО «ТДГ» согласно описи документов, которая подписана электронной подписью работника ООО «ТДГ» ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ТД № и представленных с ней товаросопроводительных документах (упаковочный лист № LW0221 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № LW0221 от ДД.ММ.ГГГГ) заявлены сведения о 9 (девяти) товарах, перемещаемых в 642 грузовых местах:

1. Изделия из пластмасс (АБС-пластик) для взрослых: накладка для облицовки чемоданов, изготовлена способом литья и используется в качестве комплектующих для сборки чемоданов, количество мест 65 картонных коробок, вес брутто 2511,58 кг., 20700 штук;

2. Изделия из пластмасс (АБС-пластик) для взрослых: вставная рамка, изготовлена способом литья, используется в качестве комплектующих для сборки чемоданов, количество мест 89 картонных коробок, вес брутто 2865,10 кг., 8900 штук;

3. Фурнитура крепежная из черных металлов, предназначенная для установки на дорожные сумки и чемоданы: ручки стальные с ответной фиксирующей пластиковой пластиной в комплекте, количество мест 292 картонные коробки, вес брутто 9359,40 кг., 17500 штук;

4. Изделия из пластмасс (полиуретана): ручки, изготовлены способом литья, используются в качестве комплектующих для сборки чемоданов, количество мест 39 картонных коробок, вес брутто 1276,82 кг., 58400 штук;

5. Изделия из пластмасс (полиуретан) для взрослых: ножки, изготовлены способом литья, используются в качестве комплектующих для сборки чемоданов, количество мест 12 картонных коробок, вес брутто 366,12 кг., 30900 штук;

6. Изделия из пластмасс (полиуретан) для взрослых: колеса, изготовлены способом литья, используются в качестве комплектующих для сборки чемоданов, количество мест 89 картонных коробок, вес брутто 2354,78 кг., 15500 штук;

7. Замки из черных металлов: замок чемодана в пластмассовом корпусе, действует с помощью кода или ключа, количество мест 4 картонные коробки, вес брутто 138,03 кг., 7800 штук;

8. Изделия для упаковки и транспортировки товаров, из полимерного материала (полимеров, этилена) для взрослых: пакеты полиэтиленовые для предпродажной упаковки чемоданов, не для пищевой продукции, количество мест 4 картонных коробок, вес брутто 115,56 кг., 2600 штук;

9. Крепежные изделия из черных металлов, снабженные резьбой, с головками: винт с головкой, стальной, хромированный, используется в качестве комплектующих для сборки чемоданов, количество мест 48 картонных коробок, вес брутто 1556,61 кг., 345400 шт.

Согласно сведениям, указанным в графе <адрес>20/270820/0030681, декларантом таможенной процедуры таможенного транзита товаров является ООО «Транспорт девелопмент групп».

В целях проверки заявленных в ТД № сведений о товарах и их идентификации таможенным постом ЖДПП Наушки Бурятской таможни проведён фактический таможенный контроль в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров, перемещавшихся в контейнере INKU6129764.

По результатам таможенного осмотра установлено, что фактическое количество товаров, перемещаемых в контейнере INKU6129764, составило 644 грузовых места (641 картонная коробка и три мешка из полимерного материала), что на 2 грузовых места превышает сведения, заявленные в вышеуказанной ТД и в товаросопроводительных документах. Результаты таможенного осмотра зафиксированы в акте таможенного осмотра №.

По результатам 100 % таможенного досмотра вышеуказанных товаров, для целей проведения которого товары были разложены по наименованиям в дополнительные грузовые места - мешки (с учетом дополнительно образовавшихся грузовых мест досмотрены 641 картонная коробка и 235 мешков), установлено:

- задекларированные в ТД № товар: № 1 «Изделия из пластмасс (АБС-пластик) для взрослых: накладка для облицовки чемоданов, изготовлена способом литья и используется в качестве комплектующих для сборки чемоданов, количество мест 65 картонных коробок, вес брутто 2511,58 кг., 20700 штук», товар № 2 «Изделия из пластмасс (АБС-пластик) для взрослых: вставная рамка, изготовлена способом литья, используется в качестве комплектующих для сборки чемоданов, количество мест 89 картонных коробок, вес брутто 2865,10 кг., 8900 штук»; товар № 3 «Фурнитура крепежная из черных металлов, предназначенная для установки на дорожные сумки и чемоданы: ручки стальные с ответной фиксирующей пластиковой пластиной в комплекте, количество мест 292 картонные коробки, вес брутто 9359,40 кг., 17500 штук» фактически отсутствуют;

- общий вес брутто товаров «Изделия из пластмасс: ручки (в комплекте с изделиями для крепления ручки к корпусу чемодана) изготовлены способом литья используются в качестве комплектующих для сборки чемоданов», «Изделия из пластмасс: ножки, изготовлены способом литья и используются в качестве комплектующих для сборки чемоданов», «Изделия из пластмасс: колеса, изготовлены способом литья, используются в качестве комплектующих для сборки чемоданов – основание для крепления колеса изготовлено из пластика серого цвета и пластикового колесика черного цвета», «Замок кодовый, для чемодана, в пластмассовом корпусе, серого цвета, имеет три колесика для ввода кода», «Изделия для упаковки и транспортировки товаров, из полимерного материала, пакеты полиэтиленовые различных размеров, прозрачного цвета», «Крепежные изделия из черных металлов, снабженные резьбой, с головками: винт с головкой, стальной в комплекте с гайкой и шайбой, используются в качестве комплектующих для сборки чемоданов», заявленных в вышеуказанной ТД как товары №№ 4,5,6,7,8,9 соответственно, не превышает сведения об общем весе брутто данных товаров, содержащихся в ТД и товаросопроводительных документах.

Кроме этого, обнаружен товар, не поименованный в ТД № и товаросопроводительных документах: корпусы чемоданов, изготовленные из полимерного материала, различных цветов, с вшитым замком «молния», в разукомплектованном виде. Упакованы в грузовые места в виде картонных коробок коричневого цвета, заклеенных липкой лентой « скотч» и перетянутых строп лентами из полимерного материала белого цвета. В одном грузовом месте находятся корпусы чемоданов разных размеров в количестве 12 штук, вложенные один в другой. Всего 641 коробка (641 грузовое место), общим весом нетто 15128,10 кг., общим весом брутто 15705,00 кг., 7692 штук.

Результаты таможенного досмотра зафиксированы в акте таможенного досмотра (далее – АТД) №.

Таким образом, в результате проведенного таможенного контроля установлено, что в нарушение положений ст. 107 ТК ЕАЭС, таможенным представителем ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в ТД № таможенному органу сообщены недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товаров, перемещаемых в контейнере INKU6129764, при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

При этом ООО «ТДГ» одновременно с указанной ТД таможенному органу представлены в электронной форме товаросопроводительные документы (железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист № LW0221 от 23.07.2020г., инвойс № LW0221 от 23.07.2020г.), содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД №.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Порядок помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита установлен статьями 142-154 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 142 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная процедура таможенного транзита применяется при перевозке (транспортировке) товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа. Согласно п. 3 ст. 143 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, могут выступать лица, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация.

В соответствии с п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию сведения: 1) об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; 2) о стране отправления и стране назначения товаров; 3) о транспортном средстве, которым перевозятся товары; 4) о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; 5) о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков. В отношении товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в течение определенного периода одним или несколькими транспортными средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне 10 знаков в соответствии с принятым в отношении таких товаров предварительным решением о классификации товаров либо решением о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде; 6) о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; 7) о количестве грузовых мест; 8) о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; 9) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС; 10) о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

Пунктом 1 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров, пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант, несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Согласно пп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель - это юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

В соответствии со ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством Евразийского экономического союза (ст. 405 ТК ЕАЭС).

Согласно ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

ООО «Транспорт Девелопмент Групп» обязанности, установленные п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС и ст. 405 ТК ЕАЭС, не выполнило, а именно, сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товаров, при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов.

По выявленному факту сообщения таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Транспорт девелопмент групп» возбуждено дело об административном правонарушении № по части 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, представитель ООО «Транспорт девелопмент групп» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием на другой день не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд кладет их в основу своих выводов и считает установленным факт сообщения в таможенный орган недостоверных сведений об экспортируемом товаре ООО «Транспорт девелопмент групп» в связи с чем приходит к выводу о наличии вины ООО «Транспорт девелопмент групп» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, поскольку при достаточной степени внимательности и осмотрительности общество имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, то есть для предотвращения совершения административного правонарушения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Транспорт девелопмент групп» подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копией транзитной декларации; копией железнодорожной накладной, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, копией выписки из ЕГРЮЛ; Копией Устава ООО «Транспорт девелопмент групп», копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Транспорт девелопмент групп» является совершение повторного однородного административного правонарушения, обстоятельств смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного считаю возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Транспорт девелопмент групп» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, без конфискации товара.

Административный штраф подлежит зачислению по следующим банковским реквизитам:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя: Операционный департамент Банка России, <адрес> 701, БИК 044501002, счет №, в поле 21 платежного документа указывается пятая очередь платежа, в поле 101 платежного документа указывается двухзначный показатель статуса плательщика: 06 - юридические лица, 17- ИИ, 16- физические лица, в поле 104 платежного документа должен указываться код бюджетной классификации № (штрафы), в поле 105 платежного документа должен указываться код ОКТМО 45328000, в поле 107 платежного документа должен указываться код Бурятской таможни 10718000, в назначении платежа указывается: для Бурятской таможни; штраф по постановлению №.

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа, необходимо указывать в платежном поручении: 15№.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно:

корпусы чемоданов, изготовленные из полимерного материала, различных цветов, с вшитым замком «молния», разных размеров, в разукомплектованном виде (отсутствуют ручки, колесики и иная фурнитура) в количестве 7692 штук (641 грузовое место), весом брутто 15705,00 кг. – возвратить по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Тахтобина О.П.