ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«16» июня 2011 г. с. Сергокала
Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. и другие приложенные к нему материалы по делу в отношении директора Муниципального образовательного учреждения (далее- МОУ) «Дегвинская средняя образовательная школа» с. Дегва Сергокалинского района ФИО1,
установил:
Главный государственный инспектор по пожарному надзору Сергокалинского района УГПН ГУ МЧС – старший лейтенант внутренней службы – ФИО2, направил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 о наложении административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет в отношении директора Муниципального образовательного учреждения «Дегвинская средняя образовательная школа» с. Дегва Сергокалинского района ФИО1.
Согласно акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 52 от 07.06.2011 г. составленного на основании Распоряжения Начальника Сергокалинского ОНД ГУ МЧС России по РД № 52 от 01.05.2011 г. ФИО2 следует, что в здании МОУ «Дегвинская СОШ» выявлены нарушения обязательных требований:
- имеющаяся в здании МОУ Дегвинская СОШ автоматическая пожарная сигнализация не приведена в исправное состояние и не заключен договор на ее обслуживание с квалифицированной фирмой СНиП 110-03;
- имеющаяся в здании и в помещениях МОУ СОШ система экстренного оповещения людей о пожаре не приведена в исправное состояние п. 16, 102 ППБ 01-03;
- деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом п. 36 ППБ 01-03;
- в помещениях электропроводка проложена с нарушениями ПУЭ, а именно по горючему материалу п. 59 ППБ 01- 03;
- не проведена (учебная) эвакуация на случай возникновения пожара, с составлением соответствующего акта п. 52 ППБ 01-02;
- не демонтированы на пути эвакуации и в помещениях потолок, стены обшиты горючим материалом п. 53 ППБ 01-03;
- не произведен замер сопротивления изоляции электрической сети на контур заземления п. 57 ППБ 01-03;
- не заведен журнал по учету и состоянию первичных средств пожаротушения п. 15, 16 ППБ 01-03;
- не разработано план схема эвакуации людей и материальных ценностей при пожаре согласно требованиям.
Из протокола об административном правонарушении № 49 от 07.06.2011 года составленного Начальником ОНД по Сергокалинскому району ФИО2 следует, что директор МОУ «Дегвинская средняя образовательная школа» с. Дегва ФИО1 допустил нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, введенные в действия приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Минюстом РФ 27.06.2003 года, р/н 4838, ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно предписанию об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 55/1/1 - № 53 от 20.07.2010 г., следует, что начальником ОГПН ГУ МЧС России по РД в Сергокалинском районе ФИО2 совместно с директором МОУ «Дегвинская средняя образовательная школа» с. Дегва ФИО1 на объекте – МОУ «Дегвинская средняя образовательная школа» с. Дегва, проведено внеплановое мероприятие по надзору в области пожарной безопасности, в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» необходимо устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности, выявленные при проведении мероприятия по надзору:
- имеющуюся в здании МОУ Дегвинская СОШ автоматическую пожарную сигнализацию привести в исправное состояние и заключить договор на ее обслуживание с квалифицированной фирмой СНиП 110-03;
- имеющаяся в здании и в помещениях МОУ СОШ система экстренного оповещения людей о пожаре привести в исправное состояние п. 16, 102 ППБ 01-03;
- деревянные конструкции чердачных помещений обработать огнезащитным составом п. 36 ППБ 01-03;
- в помещениях электропроводку проложить с требованиями ПУЭ, а именно по негорючему материалу п. 59 ППБ 01- 03;
- отработать (учебную) эвакуацию на случай возникновения пожара, с составлением соответствующего акта п. 52 ППБ 01-03;
- демонтировать на пути эвакуации и в помещениях потолок, стены обшитые горючим материалом п. 53 ППБ 01-03;
- разработать инструкции о мерах пожарной безопасности, обеспечивающие быструю и безопасную эвакуацию п. 6, 16 ППБ 01-03;
- произвести замер сопротивления изоляции электрической сети на контур заземления п. 57 ППБ 01-03;
- приобрести первичные средства пожаротушения в достаточном количестве п. 108 ППБ 01-03;
- на территории установить оборудованный пожарный щит п. 21, прил. 3 ППБ 01-03;
- завести журнал по учету и состоянию первичных средств пожаротушения п. 15, 16 ППБ 01-03;
- план схема эвакуации людей и материальных ценностей при пожаре разработать согласно требованиям ГОСТу;
- вход в чердачное помещение закрыть с указанием о местонахождении ключа п. 44 ППБ 01-03;
- разработать деклорацию пожарной безопасности;
После не исполнения предписание № 55/1/1 - № 53 от 20.07.2010 г., составлен протокол об административном правонарушении № 49 от 07.06.2011 года, в отношении директора МОУ «Дегвинская средняя образовательная школа» с. Дегва ФИО1, из которого следует, что ФИО1 нарушил требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, введенные в действия приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Минюстом РФ 27.06.2003 года, р/н 4838, ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях..
Вышеизложенное свидетельствует, о невыполнении в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого возможно назначение административного наказания от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет.
Директор Муниципального образовательного учреждения МОУ «Дегвинская средняя образовательная школа» с. Дегва ФИО1, в судебном заседании пояснил, что меры по исполнению мероприятий указанных в предписании принимаются, вину свою признает, и так же пояснил, что все проблемы возникают из-за отсутствия финансирования.
Главный государственный инспектор по пожарному надзору Сергокалинского района УГПН ГУ МЧС – старший лейтенант внутренней службы – ФИО2 в судебном заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МОУ «Дегвинская средняя образовательная школа» с. Дегва ФИО1, без его участия.
Вышеизложенное свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с изложенным, руководствуясь ч.1 ст. 19.5, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать директора Муниципального образовательного учреждения (далее- МОУ) «Дегвинская средняя образовательная школа» с. Дегва Сергокалинского района ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, путем внесения суммы на счет № 40101810600000010021, БИК 048209001. Получатель УФК по РД (Министерство по делам ГО, ЧС и ЛПСБ) ИНН <***> Код БК 17711627000010000140, Код ОКАТО 82244000000.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 дней со дня вынесения через Сергокалинский районный суд.
Постановление отпечатано в совешательной комнате, первый экземпляр подписан судьёй и приобщён к материалам дела.
Судья Ю.А. Магомедов