Гражданский кодекс часть 1

10 апреля 2014 года в Почепский районный суд Брянской области поступил административный материал в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных судье материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 00 мин. гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4, находясь возле <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО5, считая доказанной вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просил суд по результатам рассмотрения дела назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, без административного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации, поскольку последний состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ.

Представитель ТП № (с местом дислокации в <адрес>) МО УФМС России <данные изъяты> ФИО6, считая доказанной вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просил суд по результатам рассмотрения дела назначить наказание в соответствии с санкцией данной статьи. При этом указал, что ФИО4 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, поскольку он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и обязан был выехать с территории РФ в течение 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, что им сделано не было.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО4 в судебном заседании не отрицал факта своего пребывания на территории Российской Федерации без соответствующих документов и пояснил, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, имел разрешение на работу, на проживание на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав ФИО4, представителя МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО5, представителя ТП № (с местом дислокации в <адрес>) МО УФМС России <данные изъяты> ФИО6, исследовав административный материал, судья приходит к следующему.

В подтверждение факта совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, было приложено:

- протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 00 мин. гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4, находясь возле <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 2).

Соглашаясь с данными, отраженными в протоколе, ФИО4 его подписал, указав, что согласен с этими данными;

- рапорт инспектора СВДПС ГИБДД УМВД России <данные изъяты> ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 00 мин. на <адрес>, была остановлена автомашина <данные изъяты> №, в которой находились пассажиры ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые находились на территории РФ с нарушением регистрации иностранных граждан на территории РФ (л. д. 4);

- объяснение ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ через пропускной пункт <адрес>, ему была выдана миграционная карта сроком действия по с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Своевременно покинуть территорию РФ не смог, поскольку ДД.ММ.ГГГГ, выехав из <адрес> в направлении границы с республикой <данные изъяты> на пропускной пункт <адрес>, и находясь в <адрес>, в автомобиле, на котором они двигались, произошла поломка. ДД.ММ.ГГГГ неисправность в автомобиле была устранена, и они продолжили путь. ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 00 мин. около <адрес> их машина была остановлена сотрудниками ДПС ГИБДД, которые при проверке документов выявили у него нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, после чего он был доставлен в МО МВД России «<данные изъяты>» для разбирательства (л. д. 5-6);

- миграционная карта (серия №) в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которой следует, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью визита – работа (л. д. 9);

- отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики <данные изъяты>, прибыл в место пребывания по адресу: <адрес>; срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ; сведения принимающей стороны: ФИО3 ООО «<данные изъяты>» <адрес>) (л. д. 10);

- паспорт гражданина Республики <данные изъяты> на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с отметкой об его регистрации на территории Республики <данные изъяты> и отметкой въезда на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 7-8).

В суд, рассматривающий административное дело, была представлена выписка из досье СПО «<данные изъяты>» в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, из которой установлено, что последний действительно въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, пребывание на территории РФ ему было разрешено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), регламентирующей временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом п. 2 указанной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 7.5 ст. 13.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», регламентирующей трудовую деятельность иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение пятнадцати рабочих дней со дня досрочного расторжения с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), являвшихся основанием для выдачи данному иностранному гражданину разрешения на работу или для продления срока действия такого разрешения, вправе заключить новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) либо обязан выехать из Российской Федерации в случае истечения срока временного пребывания, установленного абзацем 2 пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Таким образом, исходя из вышеуказанных требований закона установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4 имел право находиться на территории РФ в течение 15 рабочих дней после ДД.ММ.ГГГГ, то есть не менее чем по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, как установлено судом отсутствует событие правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 4.1, ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 24.5, ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по административному делу в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Почепский районный суд Брянской области.

Судья

Почепского районного суда И. С. Филюшина