Дело № 5-61/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Пермь 27 февраля 2017 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Симонова Н.Б.,
с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Окуловой Ю.В.,
при секретаре Куксенок С. Н..
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Горизонт плюс», ИНН №, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В рамках осуществления надзорных полномочий в сфере трудового законодательства и в связи с обращением ФИО4 19.12.2016 года прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми директору ООО «Горизонт плюс» ФИО1 направлено требование № от 19.12.2016 года о необходимости явки в прокуратуру района 29.12.2016 года и представлении в этот же срок документов, необходимых для разрешения обращения ФИО4: правоустанавливающих документов, устава, приказов о назначении на должность директора, копии паспорта директора, локальных нормативных актов (положения об оплате труда, правил внутреннего трудового распорядка, локальных актов о противодействии коррупции), списочного состава работников, штатного расписания, трудового договора с ФИО4, заявления ФИО4 о приеме на работу и увольнении, приказов о приеме на работу и увольнении ФИО4, документов, подтверждающих начисление (расчетные листки) и выплату заработной платы (платежные ведомости, платежные поручения, с приложением реестра либо расходные кассовые ордера) ФИО4 с 01.01.2016 года по день увольнения, приказов об утверждении формы расчетного листка, документов, подтверждающих начисление и выплату сумм при увольнении ФИО4, журнал движения трудовых книжек, справки об общем количестве работников.
29.12.2016 года генеральный директор ООО «Горизонт плюс» ФИО1 явился в прокуратуру, но требуемые документы представил не в полном объеме.
29.12.2016 года ФИО1 было вручено требование о явке в прокуратуру района 30.12.2016 года и предоставлении документов: локальных нормативных актов (положения об оплате труда, правил внутреннего трудового распорядка, локальных актов о противодействии коррупции), списочного состава работников, приказов о приеме на работу и увольнении ФИО4, расчетных листков с января 2016 года, табелей учета рабочего времени за 2016 года, документов, связанных с ежегодным отпуском ФИО4 в 2016 году, документов, подтверждающих выплату зарплаты ФИО4 с 01.01.2016 года, приказа об утверждении формы расчетного листка, журнала движения трудовых книжек. ФИО1 был предупрежден об ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.
К указанному времени генеральный директор ООО «Горизонт плюс» ФИО1, иной представитель ООО «Горизонт плюс» не явились, документы, необходимые для разрешения обращения ФИО4 не представили, что не позволило проверить доводы обращения заявителя ФИО4 и разрешить обращение в установленный законом срок. Данное деяние совершено умышленно, поскольку ООО «Горизонт плюс» сознательно уклонилось от исполнения требований прокурора.
В связи с этим, 30.12.2016 года заместителем прокурора Мотовилихинского района г. Перми ФИО6 в отношении ООО «Горизонт плюс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, направлено в суд.
В судебное заседании представитель ООО «Горизонт плюс» не явился, извещен надлежащим образом, сведения о причинах неявки суду не представил.
Помощник прокурора просила привлечь общество к административной ответственности, поскольку его вина полностью доказана представленными материалами.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.
Положениями ст. 17.7 КоАП РФ установлено, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечанию к названной норме, положения настоящей статьи не распространяются на урегулированные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации отношения, связанные с осуществлением прокурором надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
В соответствии со ст. ст. 21, 26 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, соблюдение прав и свобод человека и гражданина руководителями коммерческих организаций.
В силу ст. 6 указанного Федерального закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в статьях 22, 27 30, 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Вина ООО «Горизонт плюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.12.2016 г. в отношении ООО «Горизонт плюс»; заявлением ФИО4 от 09.12.2016; требованиями от 19.12.2016 года и от 29.12.2016 года в адрес ООО «Горизонт плюс» о предоставлении документов в отношении ФИО4; выпиской ЕГРЮЛ.
Указанные доказательства отвечают требованиям закона и сомнений у суда не вызывают.
Поскольку ООО «Горизонт плюс» допущено бездействие по исполнению законных требований прокурора, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
ООО «Горизонт плюс» совершено административное правонарушение, объектом которого является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующих от имени государства и представляющих его интересы, вытекающие из норм закона, санкция за совершение которого предусматривает наказание в виде административного штрафа либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ООО «Горизонт плюс» наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Горизонт полюс» ИНН №, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Реквизиты получателя штрафа: Прокуратура Пермского края банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г.Пермь УФК по Пермскому краю (Прокуратура Пермского края), БИК 045773001, ИНН №, КПП 590201001, р/счет 40№, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140, ОКТМО 57701000.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.
Судья подпись
Копия верна Судья
Секретарь