№ 5-61/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Алдан 11 февраля 2021 года
Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Капралова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении
ФИО1, [Дата] года рождения, уроженки ....... Якутской АССР, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: .......), ......., [иные данные],
установил:
13 января 2021 года в период времени с 21.00 часов до 22.00 часов, находясь по адресу: РС (Я), ......., используя мобильный телефон марки «Redmi 5» с номером [Номер], имеющий доступ к сети «Интернет», со своей персональной страницы в социальной сети «Instagram» с именем пользователя «vassilisa1749» разместила в группе (аккаунта) «ykt_crim» комментарий «Нучча народ из давно свинья (смайл животного-свинья) от этого еще далеко, наверное, им превращаться в люди», которые согласно заключению эксперта ГАУ РС (Я) «Центр стратегических исследований при Главе РС (Я)» № 8 от 29 января 2021 года направлен на унижение группы лиц, выделенной по признаку национальной принадлежности, а именно русских. Таким образом, ФИО1 совершила действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, квалифицируемые по ст. 20.3.1 КоАП РФ.
10 февраля 2021 года заместителем прокурора Алданского района старшим советником юстиции Ахмединым О.Н. по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину признала. Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Помощник прокурора Алданского района РС (Я) ФИО2 настаивал признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, пояснил, что привлекаемое лицо совершила действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", полагал назначить ей наказание в виде административного штрафа, с применением ст. 4.1 КоАП РФ.
Судья, выслушав прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 ст. 21, гарантируется, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. А также, в соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции РФ, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ, административная ответственность наступает за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Под экстремистской деятельностью (экстремизм), в том числе, согласно пп. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" понимается возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.
Выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц, в соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", является основным направлением противодействия экстремистской деятельности.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
На территории Российской Федерации, согласно ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Судом установлено, 13 января 2021 года в период времени с 21.00 часов до 22.00 часов, находясь по адресу: РС (Я), ......., используя мобильный телефон марки «Redmi 5» с номером [Номер], имеющий доступ к сети «Интернет», со своей персональной страницы в социальной сети «Instagram» с именем пользователя «vassilisa1749» разместила в группе (аккаунта) «ykt_crim» комментарий «Нучча народ из давно свинья (смайл животного-свинья) от этого еще далеко новерное им превращаться в люди».
По результатам психолого-лингвистического исследования от 29 января 2021 года № 8 ГАУ РС (Я) «Центр стратегических исследований при Главе РС (Я)» установлено, что комментарий пользователя с сетевым именем vassilisa1749 «Нучча народ издавно свинья от этого еще далеко новерное им превращаться в люди», направлен на унижение группы лиц, выделенной по признаку национальной принадлежности, а именно русских.
Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Факт административного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются: письменными объяснениями ФИО1, в которых она указывает на расовую и национальную рознь; рапортом оперуполномоченного ЦПЭ МВД по РС (Я) от 13 января 2021 года; актом о проведении ОРМ «Наблюдение» от 13 января 2021 года; заключением эксперта по результатам психолого-лингвистического исследования № 8 от 29 января 2021 года.
Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Нарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судья учитывает признание вины, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5, при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ).
Вместе с тем с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, финансового положения привлекаемого лица, имеются основания для применения положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
Согласно с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При назначении наказания, суд, учитывая все обстоятельства дела, в том числе характер общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность – наличие двух несовершеннолетних детей, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан ст. 20.3.1 КоАП РФ 5 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, и назначить её наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей.
[Номер]
Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Алданского
районного суда РС (Я) М.И. Капралова