Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело в отношении юридического лица - ОАО «Псковавиа» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.***.2011 года государственным инспектором Северо-Западного управления Ростехнадзора Петровой А.Н. проведена проверка в отношении ООО «Псковавиа», расположенного по адресу: г. П., ул. Г., д. **.

По результатам проверки составлен акт № 34-424-293/а, которым выявлены следующие нарушения:

1. Сведения о наличии резервных ТЭП, их установленная мощность и значение номинального напряжения не указаны в договоре энергоснабжения (ПТЭЭП п.3.3.12);

2. Однолинейная схема электроснабжения ДЭС не проверялась на соответствие фактической эксплуатационной с 2007г. (ПТЭЭП п. 1.2.6, 1.8.5);

3. Отсутствует график очистки оборудования распределительных устройств от пыли и грязи (ПТЭЭП п.2.2.17);

4. Не регламентированы местными инструкциями сроки осмотров
электрооборудования и сетей во взрывоопасных зонах (ПТЭЭП п. 3.4.20);

5. Отсутствуют технические паспорта основного электрооборудования (ПТЭЭП п.1.8.1);

6. Отсутствуют паспорта кабельных линий (ПТЭЭП п.2.4.5);

7. Отсутствуют паспорта заземляющих устройств (кроме ЗУ ТП-310) (ПТЭЭП
п.2.7.15);

8. В паспорте заземляющего устройства ТП-310 не заносятся результаты измерений и испытаний (ПТЭЭП п.2.7.15);

9. Отсутствуют паспорта индивидуальной эксплуатации взрывозащищенного электрооборудования (ПТЭЭП п.3.4.7);

10. Отсутствует журнал учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием их технических данных, а также присвоенных им инвентарных номеров (ПТЭЭП п. 1.8.2, 1.8.9);

11. Отсутствуют чертежи заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям (ПТЭЭП п. 1.8.2);

12. Отсутствует утвержденный руководителем Потребителя календарный графи проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (ПТЭЭП пЛ.4.27);

13. Не соблюдаются сроки проведения противоаварийных и противопожарных тренировок (ПТЭЭП п. 1.4.5.2);

14. Назначение ответственным за электрохозяйство начальника службы ЭСТОП К.А. неправомочно ввиду отсутствия проверки знаний норм и правил работы в электроустановках по данному месту работы (ПТЭЭП п. 1.2.3, 1.4.23);

15. Ответственный за электрохозяйство и заместитель ответственного
за электрохозяйство не имеют соответствующей группы по электробезопасности
и допуска к работе в электроустановках выше 1000В, несмотря на имеющееся
на балансе Потребителя электрооборудование напряжением выше 1000В (ПТЭЭП п. 1.2.7);

16. Не проводятся ответственным за электрохозяйство или назначенным
работником наружные осмотры электрических машин, аппаратов, а также другого
электрооборудования и электропроводок во взрывоопасных зонах с занесением
результатов в оперативный или специальный журнал (ПТЭЭП п.3.4.18);

17. Не проведены выборочные проверки со вскрытием грунта состояния элементов заземляющих устройств (кроме ЗУ ТП-310), находящихся в земле (ПТЭЭП п.; Приложение 3 п.26.3);

18. Не проведены профилактические испытания кабелей напряжением до 35 кВ повышенным напряжением постоянного тока (ПТЭЭП п.2.4.28, Приложение 3 п.6.3);

19. Не проводится техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования с истекшим установленным нормативно-технической документацией сроком службы (ПТЭЭП п. 1.6.7);

20. Комиссия по проверке знаний электротехнического и электротехнологического персонала не соответствует требованиям п. 1.4.30 ПТЭЭП: комиссия назначена в составе 3 человек;

21. Состав комиссии для проверки знаний электротехнического
и электротехнологического персонала не соответствует требованиям п. 1.4.30 ПТЭЭП; в состав комиссии включен К.А., не прошедший периодическую проверку знаний в комиссии Госэнергонадзора;

22. Оформление проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала производится с нарушением требований П.1.4.39ПТЭЭП и Приложения № 7 ПОТ РМ-016-2001:

- не указываются стаж работы и должность работника;

- в заключении комиссии отсутствует с указание в качестве какого персонала лица, прошедшие проверку знаний, допускаются к работе;

- неправильно указывается причина проверки;

23. Недействительны результаты проверки знаний, начиная с **.***.2011г. (ПТЭЭП п. 1.4.39, ПОТ РМ-016-2001 Приложение №7, ПТЭЭП п. 1.2.2, 1.2.6,1.7.8):

- председатель комиссии К.А. не прошёл проверку знаний в комиссии Госэнергонадзора;

24. На переносных заземлениях отсутствуют обозначения номинального
напряжения электроустановки, сечение проводов и инвентарный номер. (ИПИСЗ
п.2.17.10);

25. Не проводятся инструктажи и допуск к работе командированного персонала
других организаций, выполняющего работы в электроустановках Потребителя
(ПТЭЭП п. 1.2.6, ПОТ РМ-016-2001 п.12.4, 12.9);

26. Помещение ДЭС: дизель-генератор АСДА-100 имеет течь масла.

27. ТП-310:

- в РУ-0,4кВ отходящие кабели № 19,20,21 подключены к шинам под один болт
(ГОСТ 10.434-82 «Электрические и контактные соединения»),

- уровень масла в расширительных баках силовых трансформаторов ниже
нормальной отметки (ПТЭЭП п.2.1.4),

- отсутствует освещение трансформаторного отсека Т-2 (ПТЭЭП п.2.2.40),

- в РУ-6кВ однолинейная электрическая схема не пересматривалась с 1982 года
(ПТЭЭП п. 1.2.6).

28. Не обеспечен неснижаемый запас изоляционного масла не менее 10% объёма наиболее вместимого аппарата (ПТЭЭП п. 2.1.38).

29. Котельная:

- надписи о присоединениях в щите ШС№4 не соответствуют фактическим присоединениям. (ПТЭЭП п.2.2.21),

- в ШС№5 на предохранителях отсутствуют ном.токи плавких вставок, отсутствуют надписи о присоединениях (ПТЭЭП п.2.2.21),

- светильники в зале котельной не имеют защитных сеток и рассеивателей (ПТЭЭГ п.2.12.7).

30. Склад ГСМ:

- в КР № 31 на шинах отсутствует расцветка фаз, не читаются бирки на отходящих кабелях, отсутствует однолинейная схема на внутренней стороне двери КР, в шкафу пыль, паутина (ПТЭЭП п.2.4.5, 2.2.17, 2.2.20, ПУЭ п.1.1.30).

31. Насосная ГСМ:

- в электрощитовой в ШР отсутствует расцветка фаз на шинах, схема присоединени]
не соответствует фактическим присоединениям (ПУЭ п.1.1.30, ПТЭЭП П.2.2.21),
имеются подключения проводников скруткой к губкам предохранителей (ПУЭ
п.2.1.21),

- на взрывозащищённом оборудовании отсутствуют знаки взрывозащиты и
предупреждающие знаки. (ПТЭЭП п.3.4.34);

- не организовано проведение осмотров заземляющего устройства молниезащиты площадки хранения ГСМ, не проводятся выборочные вскрытия отдельных элементов заземляющего устройства в сроки, установленные правилами (ПТЭЭП п.3.4.14).

32. ЯРП на наружной стене склада: отсутствует надписи, указывающие положение рубильника «вкл.-выкл.» (ПТЭЭП п.2.2.14), внутри ЯРП пыль и паутина (ПТЭЭ1 п.2.2.17);

33. Гаражи:

- в ШР надписи о присоединениях не соответствуют фактическим
присоединениям. (ПТЭЭП п.2.2.21).

34. Административное здание:

- в электрощитовой на ШР отсутствует диспетчерское наименование и надписи о присоединениях, в щите пыль, паутина (ПТЭЭП п.2.2.21).

35. Магнитофонная:

- на распределительных щитах отсутствуют диспетчерские
наименования, схема соединений в щите №2 не обеспечивает селективность
срабатывания аппаратов защиты. (ПУЭ п.3.1.8).

Таким образом, в ходе проверки управлением Ростехнадзора ОАО «Псковавиа» выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП):

1. состав и ведение технической и оперативной документации не соответствует требованиям правил (п. 1.2.6),

2. не проводится техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования с истекшим и установленным нормативно-технической документацией сроком службы (п. 1.6.7),

3. не проводятся инструктажи и допуск к работе командированного персонала других организаций, выполняющего работы в электроустановках Потребителя (п. 1.2.6),

4. ответственный за электрохозяйство не прошел проверку знаний в комиссии Ростехнадзора и не имеет соответствующей группы по электробезопасности (п.1.2.3, 1.2.7, 1.7.8).

В судебном заседании представитель ОАО «Псковавиа» Васильева И.Н. пояснила, что деятельность ОАО «Псковавиа» связана с авиационными перевозками и обеспечением деятельности аэропорта. Выявленные при проверке нарушения не оспаривала, пояснив, что в настоящее время они находятся в стадии устранения.

Представитель Ростехнадзора Желтопятов В.А. подтвердил факт выявления вышеуказанных нарушений, на приостановлении деятельности ОАО «Псковавиа» не настаивал.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, прихожу к выводу о том, что юридическим лицом ООО «Псковавиа» нарушены требования правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Вина ОАО «Псковавиа» в совершении данного административного правонарушения подтверждается также: протоколом об АП № 34-424-282 от **.***.2011 года (л.д. 3); актом проверки № 34-424-193/а от **.***.2011 года (л.д. 4-6); предписанием от **.***.2011 года (л.д. 7-9; распоряжением № 34-424 от **.***.2011 года (л.д. 11).

Действия ООО «Псковавиа» квалифицируются ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, устранение части нарушений к моменту рассмотрения дела в суде, в связи с чем полагаю возможным назначить ОАО «Псковавиа» наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушений, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ОАО «Псковавиа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток.

Реквизиты по уплате штрафа:

УФК по Псковской области (Северо-Западное управление Ростехнадзора),

ИНН 7841340833, КПП 784101001, № счета 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области, БИК 045805001, Код бюджетной классификации 498 11690040 04000140, ОКАТО 58401000000

Наименование платежа – административный штраф по делу об административном правонарушении № 5-622/2011.

Судья

Псковского городского суда О.С. Шекера

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось.

Вступило в законную силу.