Севский районный суд Брянской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Севский районный суд Брянской области — Судебные акты
Дело № 5-62 2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Севск «12» октября 2011 года
Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.
с участием заместителя прокурора Севского района Брянской области Скрипка Р.В.
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>», юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Права и обязанности представителю ГБУ «КЦСОН <адрес>» разъяснены,
У С Т А Н О В И Л :
ДАТА в <адрес>, прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о лицензировании в Отделении временного проживания пожилых граждан и инвалидов ГБУ «КЦСОН <адрес>».
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения федерального законодательства.
В соответствии с п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДАТА № ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит, в том числе, медицинская деятельность.
В соответствии со ст. 15 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ ДАТА №), лицензирование медицинской деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 3, 4 Постановления Правительства РФ от ДАТА № «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности лицензия на осуществление медицинской деятельности предоставляется на 5 лет. Медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи.
В настоящее время в отделении временного проживания пожилых граждан и инвалидов ГБУ «КЦСОН <адрес>» находится 19 пожилых граждан, с ДАТА по настоящее время в штате отделения временного проживания пожилых граждан и инвалидов ГБУ «КЦСОН <адрес>» состоит старшая медицинская сестра Балакина Н.Н., которая с ДАТА оказывает первую медицинскую помощь, а также доврачебную медицинскую помощь пожилым гражданам данного учреждения.
При этом лицензия на оказание медицинской деятельности в Отделении временного проживания пожилых граждан и инвалидов ГБУ «КЦСОН <адрес>» отсутствует, что является нарушением п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которого отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может занимать_ся только на основании специального разрешения (лицензии).
Упомянутые нарушения стали возможными в результате отсутствия должного контроля со стороны юридического лица ГБУ «КЦСОН <адрес>».
В судебном заседании представитель юридического лица ГБУ «КЦСОН <адрес>» Климова В.Е. пояснила, что нарушение есть. Интернат присоединен к ГБУ «КЦСОН <адрес>» в феврале 2011 года. Работа по получению лицензии ведется. Подавались документы на получение лицензии, однако из-за отсутствия плана туалета интерната документы на получение лицензии не приняты. В настоящее время ГБУ «КЦСОН <адрес>» обратилось в БТИ о составлении плана.
Судья, выслушав представителя юридического лица Климову В.Е. изучив материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора <адрес> Скрипка Р.В., полагавшего признать ГБУ «КЦСОН <адрес>» виновным по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения, пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно санкции ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществ_ление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального раз_решения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обяза_тельна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В судебном заседании установлено, что у юридического лица ГБУ «КЦСОН <адрес>» лицензия на оказание медицинской деятельности в Отделении временного проживания пожилых граждан и инвалидов ГБУ «КЦСОН <адрес>» отсутствует, однако ГБУ «КЦСОН <адрес>» принимает меры для устранения выявленных нарушений требований законодательства о лицензировании, что расценивается судьей как смягчающее административную ответственность обстоятельство.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ГБУ «КЦСОН <адрес>» не установлено.
В связи с тем, что в настоящий момент выявленные нарушения устраняются, то судья считает возможным за совершенное административное правонарушение назначить ГБУ «КЦСОН <адрес>» наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>»за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.
Судья: В.И. Рухмаков