Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении должностного лица, директора Общества с ограниченной ответственностью «ТЕФИ»:

ФИО1, ***

о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.12 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении *** от ***, *** в ходе проведения мониторинга цен на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов в организациях (торговых мест) розничной торговли, расположенных на территории Северо-Кавказкого федерального округа, на основании приказа МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу *** от *** на территории Республики Дагестан в том числе в ***, по адресу места осуществления деятельности по розничной торговле алкогольной продукцией ООО «Тархо», *** - ***, *** в магазине розничной торговли «Супермаркет «Тархо» установлен факт реализации алкогольной продукции маркированной федеральными специальными марками имеющими визуально определяемые признаки подделки. В ходе административного расследования установлено, что данная алкогольная продукция была приобретена ООО «Тархо» у ООО «ТЕФИ».

Директор ООО «ТЭФИ» ФИО1 в судебном заседании просил производство по делу об административном правонарушении прекратить, и пояснил, что указанная продукция находилась на складе ООО «ТЭФИ». Ранее на складах ООО «ТЭФИ» проходили проверки Росалкогольрегулирования, проведенная проверка подтвердила отсутствие на складах контрафактной продукции. При вынесении протокола *** от *** об административном правонарушении должностное лицо не произвело необходимых действий для установления события указанного правонарушения, и выяснения всех обстоятельств нарушения, а так же обстоятельств исключающих производству по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КРФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 КРФ об АП судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из протокола *** об административном правонарушении от ***, *** в ходе проведения мониторинга цен на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов в организациях (торговых местах) розничной торговли, расположенных на территории Северо-Кавказкого федерального округа, на основании приказом МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу от *** ***, на территории Республики Дагестан в том числе в ***, по адресу места осуществления деятельности по розничной торговле алкогольной продукцией обществом с ограниченной ответственностью «Тархо» ***, ***, *** в магазине розничной торговли «Супермаркет «Тархо» установлен факт реализации алкогольной продукции маркированной федеральными специальными марками имеющими визуально определяемые признаки подделки, а именно:

- водка «Казенка», ***;

- водка «Казенка GOLD», ***.

Согласно выводам заключения технического исследовании, проведенного ФГУП ГОЗНАК № 1-09.3/4497 от 13 июня 2013 года, следует, что федеральные специальные марки серия/номер « ***» которыми маркирована водка «Казенка», емкостью 0,7 л, крепостью 40%, производства ОАО «Московский завод «Кристалл», адрес производства: Россия ***, с датами розлива *** две бутылки, *** две бутылки - поддельные.

По данному факту должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу в отношении ООО «Тархо» *** составлен протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КРФ об АП.

В ходе административного расследования ООО «Тархо» представило товарно-сопроводительные документы (счет-фактура *** от ***, товарная накладная *** от ***, расходная накладная *** от ***, справки раздел А и Б к товарно-транспортной накладной ***) согласно которым указанную алкогольную продукцию в их адрес поставило ООО «ТЕФИ», имеющее лицензию *** от *** сроком действия до *** на осуществление закупки, хранения и поставки алкогольной продукции.

В соответствии сч. 2 ст. 15.12 КРФ об АП продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ФСМ является документом государственной отчетности, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории РФ алкогольной продукции, а также носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Согласно представленного протокола *** осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ***, произведен осмотр помещений оптовой базы расположенной по адресу: *** *** *** принадлежащие на праве аренды ООО «ТЕФИ».

В данных складских помещениях на момент осмотра хранилась алкогольная продукция в ассортименте, в том числе водка «Казенка» различных дат розлива, вместимости, наименований. Алкогольная продукция выборочно проверена на предмет соответствия информации нанесенной на специальную федеральную марку, с информацией зафиксированной в ЕГАИС, а также выборочно проверена, прибором «Девис-04», производства ФГУП Гознак, зав. ***, на предмет подлинности федеральных специальных марок.

От вышеуказанных партий алкогольной продукции - водки «Казенки», отобраны образцы. На момент осмотра водки «Казенка», ем***,7 л, с датами розлива *** и *** не обнаружено.

Были отобраны образцы алкогольной продукции и определением *** от *** назначена экспертиза проведение которой поручено ФГУП ГОЗНАК.

Согласно заключения *** от *** все представленные на исследование федеральные специальные марки выполнены производством ФГУП «Гознак».

Как установлено в судебном заседании ООО «Тархо» приобрело у ООО «ТЕФИ» алкогольную продукцию, в том числе водку «Казенка», емкостью 0,7 л, крепостью 40%, производства ОАО «Московский завод «Кристалл», ***, водка «Казенка GOLD», ***.

Согласно п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. N 55, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, не маркированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации) или акцизной маркой (для алкогольной продукции, импортируемой на территорию Российской Федерации).

В соответствии сп. 140 этих же Правил, перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товар соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).

Проверка в магазине розничной торговли «Супермаркет «Тархо» проведена ***, в результате осмотра установлено, что на полках данного магазина в реализации, с ценниками на витринах находилась следующая алкогольная продукция:

- водка «Казенка», ***

- водка «Казенка GOLD», ***.

Так в протоколе об административном правонарушении *** от *** не приведено объективных доказательств того, что именно эти *** бутылки дата розлива *** и *** бутылки дата розлива *** водка «Казенка» и *** бутылки дата розлива *** водки «Казенка GOLD» маркированные поддельными федеральными специальными марками, были проданы ООО «Тархо» именно ООО «ТЕФИ», поскольку ранее не были зафиксированы индивидуальные особенности каждого предмета (в данном случае каждой бутылки). Товарно-транспортная накладная, которая представлена как доказательство вины ООО "ТЭФИ" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КРФ об АП, предназначена лишь для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом и в ней не указываются индивидуально определенные вещи.

При совершении договора купли-продажи покупатель, который осуществляет предпринимательскую деятельность, т.е. ООО «Тархо» обязан сам проявить должную осмотрительность для того, чтобы в дальнейшем избежать неблагоприятных последствий при использовании и реализации приобретенного товара.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КРФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административным органом не доказан факт совершения директором ООО " ТЕФИ" ФИО1 административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 24.5. КРФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО "ТЕФИ" ФИО1 подлежит прекращению по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КРФ об АП, в действиях директора ООО «ТЕФИ» ФИО1 отсутствует.

В силу изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, ст. 29.9-29.11 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ТЕФИ» ФИО1 прекратить, на основании. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий, судья: В.А. Емельянов