Гражданский кодекс часть 1

Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО2, рассмотрев поступивший из ФТС России южное таможенное управление Краснодарская таможня материал об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Абхазия, зарегистрированного по адресу: Республика Абхазия, <...>,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из ФТС России южное таможенное управление Краснодарская таможня поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.

13.05.2021 в 15 часов 00 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию, пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл гражданин ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 (акт таможенного досмотра №/Ф001078) установлено, что в пакетах находилась табачная продукция:

– 1 (одна) коробка сигар «QUAI DORSAY Habana Cuba». Сигары упакованы в деревянную коробку серого цвета с надписями на иностранном языке. На крышке коробки имеется наклейка с надписью «For Duty Free Sale only». На лицевой крышке находится штрих-код: 000050643250. Внутри коробки находится 25 (двадцать пять) сигар;

– 2 (две) коробки сигар «MONTECRISTO Habana Cuba 25 Supremos». Сигары упакованы в картонные коробки желтого цвета, внутри которых находятся деревянные коробки желтого цвета, в которых уложены сигары. На коробке имеются надписи на иностранном языке. На крышке коробки имеется наклейка с надписью «For Duty Free Sale only». На лицевой крышке находится штрих-код: 000050598969, 000050598976. Внутри коробок находится по 25 (двадцать пять) сигар в каждой. Всего 50 (пятьдесят) штук сигар.

– 1 (одна) коробка сигар «H.UPMANN HABANA». Сигары упакованы в картонную коробку серого цвета, внутри которой находится деревянная коробка коричневого цвета, в которой уложены сигары. На крышке коробки имеется наклейка с надписью «For Duty Free Sale only». Внутри коробки находится 25 (двадцать пять) сигар;

– 2 (две) коробки сигар «ROMEO y JULIETA Habana Cuba». Сигары упакованы в деревянные коробки белого цвета. На коробке имеются надписи на иностранном языке. На крышке коробки имеется наклейка с надписью «For Duty Free Sale only». На лицевой крышке находится штрих-код: 000050639214 и 000050639218. Внутри каждой находится 25 (двадцать пять) сигар. Всего 50 (пятьдесят) штук сигар.

Общее количество сигар в 6 (шести) коробках составило 150 (сто пятьдесят) штук.

Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого указанным гражданином, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.

По результатам таможенного контроля в форме досмотра (акт таможенного досмотра №/Ф001078) принято решение о неотнесения вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от 13.05.2021 №(1)/130521/0035.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля 13.05.2021 ФИО1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в Республике Абхазия для себя и друзей в подарок.

Представители Федеральной таможенной службы России Южное таможенное управление Краснодарской таможни и ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины неявки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, табачные изделия в количестве более 50 сигар (сигарилл), перемещаемых лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров на таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту ведущим инспектором ОСТП № 1 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении (1 коробка сигар «QUAI DORSAY Habana Cuba»; 2 коробки сигар «MONTECRISTO Habana Cuba 25 Supremos»; 1 коробка сигар «H.UPMANN HABANA»; 2 коробки сигар «ROMEO y JULIETA Habana Cuba»), изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 13.05.2021, помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: г. Сочи, т/п МАПП Адлер, <...> 216-ый км. автодороги «Джубга-Сочи».

Согласно заключению эксперта экспертно–исследовательского отдела № 2 (г. Симферополь) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 09.06.2021, товар – табачные изделия, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, представленный на исследование образцами №№1-4, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют российские акцизные марки и маркировки единым знаком обращения продукции на рынке) и не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 13.05.2021 не имеет. Дополнительно эксперт сообщил, что в ходе анализа рынка табачных продукции было установлено, что рыночная стоимость партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства РФ и однородной изъятой 13.05.2021 по делу об АП №, по состоянию на 13.05.2021 г. составила 273 583,34 рублей (двести семьдесят три тысячи пятьсот восемьдесят три рубля 34 копейки).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП России в действиях ФИО1 усматривается вина в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, в форме неосторожности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра №/Ф001078; протоколом изъятия вещей и документов от 13.05.2021 г.; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 13.05.2021 №(1)/130521/0035; протоколом опроса, в отношении которого ведется производство по делу об АП ФИО1 от 13.05.2021 г.; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 19.05.2021 г.; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 19.05.2021 г.; протоколом опроса свидетеля ФИО5 от 20.05.2021 г.; протоколом опроса свидетеля ФИО6 от 25.05.2021 г.; заключением эксперта экспертно-исследовательского отдела № 2 (г. Симферополь) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 09.06.2021 и иными материалами дела в совокупности.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

ФИО1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не выявлено.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившем изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить к ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП-товаров: 1 (одна) коробка сигар «QUAI DORSAY Habana Cuba»; 2 (две) коробки сигар «MONTECRISTO Habana Cuba 25 Supremos»; 1 (одна) коробка сигар «H.UPMANN HABANA»; 2 (две) коробки сигар «ROMEO y JULIETA Habana Cuba» общим количеством 150 (сто пятьдесят) штук, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № от 13.05.2021, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: г. Сочи, т/п МАПП Адлер, <...> 216-ый км. автодороги «Джубга-Сочи».

Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: 1 (одна) коробка сигар «QUAI DORSAY Habana Cuba»; 2 (две) коробки сигар «MONTECRISTO Habana Cuba 25 Supremos»; 1 (одна) коробка сигар «H.UPMANN HABANA»; 2 (две) коробки сигар «ROMEO y JULIETA Habana Cuba» общим количеством 150 (сто пятьдесят) штук, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № от 13.05.2021, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: г. Сочи, т/п МАПП Адлер, <...> 216-ый км. автодороги «Джубга-Сочи», – уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течении трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течении 10 суток.

Председательствующий: подпись. ФИО2

Копия верна: Судья Секретарь