Гражданский кодекс часть 1

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Тудияровой С.В., при секретаре Еремеевой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Техцентр Авто-Стар», юридический адрес: ул.Масленникова, д.80, г.Димитровград, Ульяновская область, ИНН <***>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

10.09.2019 в 10 час. 00 мин. проверкой по контролю за соблюдением законодательства о применении контрольно – кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации, полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью (акт №* от 10.09.2019), проведенной в Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области, в отношении ООО «Техцентр Авто-Стар», установлено, что в проверяемом периоде ООО «Техцентр Авто-Стар» осуществляло расчеты (получение денежных средств за продажу автомобилей) без применения контрольно – кассовой техники, а именно за период с 10.01.2019 по 31.07.2019 получило денежные средства в сумме 2 874 580 руб., в том числе:

- 15.02.2019 – 50000 руб. (предоплата за автомобиль Renault Logan Sandero Stepway new от Н* по договору №* от 14.02.2019, квитанция к приходно – кассовому ордеру №* от 15.02.2019);

- 25.04.2019 – 500000 руб. (предоплата за автомобиль Renault Kaptur от Д* по договору №* от 25.04.2019, квитанция к приходно – кассовому ордеру №* от 25.04.2019);

- 26.04.2019 – 743660 руб. (предоплата за автомобиль Renault Kaptur от Д* по договору №* от 25.04.2019, квитанция к приходно – кассовому ордеру №* от 26.04.2019);

- 20.05.2019 – 140000 руб. (предоплата за автомобиль Renault Kaptur от О*, квитанция к приходно – кассовому ордеру №* от 20.05.2019);

- 23.05.2019 – 270000 руб. (предоплата за автомобиль Renault Kaptur от О*, квитанция к приходно – кассовому ордеру №* от 23.05.2019);

- 03.06.2019 – 209990 руб. (предоплата за автомобиль Renault Kaptur от О*, квитанция к приходно – кассовому ордеру №* от 03.06.2019);

- 17.06.2019 – 579930 руб. (предоплата за автомобиль Renault Logan Sandero Stepway new от Н* по договору №* от 14.02.2019, квитанция к приходно – кассовому ордеру №* от 17.06.2019);

- 04.07.2019 – 381000 руб. (безналичный платеж за автомобиль марки ВИС 234900 по счету №* от 04.07.2019 по кредитному договору №* от 04.07.2019 от <данные изъяты> за В*).

Всего установлено неприменение контрольно – кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации за период с 10.01.2019 по 31.07.2019 на общую сумму 2 874 580 руб.

Постановлением о назначении административного наказания №58 от 25.12.2018 ООО «Техцентр Авто-Стар», ИНН <***>, привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, административный штраф заменен на предупреждение. Вступило в законную силу 09.01.2019

ООО «Техцентр Авто-Стар» повторно не исполнило свои обязанности по выполнению норм законодательства, регламентирующего применение ККТ при осуществлении расчетов в Российской Федерации, в результате чего сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно – кассовой техники составила в совокупности более одного миллиона рублей.

В результате чего ООО «Техцентр Авто-Стар» нарушены п.1 и п.2 ст.1.2, п.1 ст.4.3 и п.2 ст.5 Федерального закона от 22.05.2003 №54-ФЗ «О применении контрольно –кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Техцентр Авто-Стар» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких – либо возражений суду не представил.

Представитель Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении протокола в отсутствие представителя налогового органа по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ч.2 ст.14.5 КоАП РФ неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 14.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в случае если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Объектом данного правонарушения являются отношения в сфере соблюдения установленного порядка осуществления государством контроля в сфере торговли, оказания услуг, выполнения соответствующих работ, а в части, касающейся административной ответственности за неприменение контрольно-кассовых машин, на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правил государственной разрешительной системы (системы допуска хозяйствующих субъектов в сферу торговли и финансов).

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, выражающиеся в нарушении правил использования контрольно-кассовой техники или бланков строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 09 июня 2005 года N 222-О, применение контрольно-кассовой техники в предпринимательской деятельности служит ведению учета поступления и выдачи наличных денежных средств при совершении сделок, что отражается на определении налоговой базы и размере налогов, подлежащих уплате. Такая мера призвана осуществить должный контроль со стороны налоговых органов за движением наличных денежных средств и формированием налоговой базы.

Отношения, связанные с применением ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, регулируются Федеральным законом от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ «О применении контрольно – кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

Статьей 1.1 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" установлено, что под контрольно-кассовой техникой принимаются электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговый орган через оператора фискальных данных и печать фискальных документов на бумажных носителях в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

В соответствии с п. 1 ст. 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

На основании п. 6 ст. 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Все полученные оператором фискальных данных фискальные документы записываются и сохраняются оператором фискальных данных в некорректируемом виде в базе фискальных данных.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника должна отвечать следующим требованиям, в том числе: передавать фискальные данные в фискальный накопитель, установленный внутри корпуса и обеспечивать возможность передачи фискальных документов, сформированных с использованием любого фискального накопителя, включенного в реестр фискальных накопителей, любому оператору фискальных данных сразу после записи фискальных данных в фискальный накопитель, в том числе возможность такой передачи в зашифрованном виде, а также возможность повторной передачи непереданных фискальных документов (по которым не было получено подтверждение оператора).

Перед началом осуществления расчетов с применением контрольно-кассовой техники формируется отчет об открытии смены, а по окончанию осуществления расчетов отчет о закрытии смены. При этом кассовый чек (бланк строгой отчетности) не может быть сформирован позднее через 24 часа с момента формирования отчета об открытии смены.

В соответствии с п.2 ст.4.3 Федерального закона N 54-ФЗ перед началом осуществления расчетов с применением контрольно-кассовой техники формируются отчет об открытии смены, а по окончании осуществления расчетов - отчет о закрытии смены. При этом кассовый чек (бланк строгой отчетности) не может быть сформирован позднее чем через 24 часа с момента формирования отчета об открытии смены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10.09.2019 в 10 час. 00 мин. проверкой по контролю за соблюдением законодательства о применении контрольно – кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации, полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью (акт №* от 10.09.2019), проведенной в Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области, в отношении ООО «Техцентр Авто-Стар», установлено, что в проверяемом периоде ООО «Техцентр Авто-Стар» осуществляло расчеты (получение денежных средств за продажу автомобилей) без применения контрольно – кассовой техники, а именно за период с 10.01.2019 по 31.07.2019 получило денежные средства в сумме 2 874 580 руб., в том числе:

Вина ООО «Техцентр Авто-Стар» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.5 КоАП РФ, подтверждается: копией договоров купли – продажи автомобилей за 2019 год; копией кассовой книги за 2019 год; квитанциями к приходно – кассовым ордерам за 2019 год; данными предоставленными оператором фискальных данных <данные изъяты> по суммам выручки полученной с применением контрольно – кассовой техники за период с 03.11.2018 по 31.07.2019, зарегистрированной за ООО «Техцентр Авто-Стар»; протоколами допроса покупателей автомобилей; выписками по расчетным счетам организации; постановлением о назначении административного наказания №* от 25.12.2018 в отношении ООО «Техцентр Авто-Стар» по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ.

Таким образом, данный факт свидетельствует о повторности совершенного ООО "Техцентр Авто-Стар" административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.5 КоАП РФ, при этом сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники в совокупности составила более 1 млн. рублей.

Данные доказательства получены и составлены уполномоченными на то должностными лицами, непосредственно выявившими нарушение юридического лица требований по соблюдения законодательства о ККТ, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, при этом, нарушений требований закона при их получении и составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Выявленное административное правонарушении причиняет существенный вред охраняемым общественным правоотношениям в сфере торговли и финансов, правилам государственной разрешительной системы, поскольку применение контрольно-кассовой техники в предпринимательской деятельности служит ведению учета поступления и выдачи наличных денежных средств при совершении сделок, что отражается на определении налоговой базы и размере налогов, подлежащих уплате в бюджет РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает обстоятельства дела, сведения о повторном совершении однородного административного правонарушения, а также то, что менее строгие меры административного наказания не смогут обеспечить достижение цели административного наказания, руководствуясь ст.ст.3.12, 23.1 ч.3, 29.10, ст.32.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Обществу с ограниченной ответственностью «Техцентр Авто-Стар» назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <...>, на срок 30 (тридцать) суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Димитровграду путем возложения обязанности по запрету деятельности и соответствующего контроля за этим.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Тудиярова