ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 июля 2018 года г. Калачинск
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дементьева Е.П.,
при секретаре Никифоровой О.В.,
с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - МУП Калачинского городского поседения Калачинского района Омской области «Насосно-фильтровальная станция «Воскресенская» - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - МУП Калачинского городского поседения Калачинского района Омской области «Насосно-фильтровальная станция «Воскресенская», зарегистрированного в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ИНН/КПП №, место нахождения <адрес><адрес>, по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, суд
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения главного государственного инспектора Калачинского и Оконешниковского районов по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ№ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении МУП Калачинского городского поседения Калачинского района Омской области «Насосно-фильтровальная станция «Воскресенская» в зданиях по адресам: <адрес>, территория водоканала; <адрес>, <адрес>.
Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено не выполнение предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ№ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении объектов недвижимости: здания насосной станции 1 подъёма, здания насосной станции грязевых стоков, здания ФНС – помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией, в зданиях отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа; здания насосной станции 2 подъёма - производственные, складские помещения и помещения административного назначения в здании не защищены установкой автоматической пожарной сигнализации; отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа; в административно-бытовой части здания заполнение дверных проемов помещения электрощитовой, электроцеха, токарного цеха, слесарного цеха, машинного отделения не выполнено противопожарным 2-го типа; здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица МУП Калачинского городского поседения Калачинского района Омской области «Насосно-фильтровальная станция «Воскресенская» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ по признакам: повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В судебном заседании представитель МУП Калачинского городского поседения Калачинского района Омской области «Насосно-фильтровальная станция «Воскресенская» ФИО1, вину признала, пояснила, что во исполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ ими были приняты меры к устранению нарушений требований пожарного законодательства, затраты составили 135000 рублей, на исполнение указанных в акте проверки пунктов предписания необходимы значительные затраты, которыми бюджет поселения не обладает, в предоставлении дотации Калачинским муниципальным районом было отказано, тем не менее постараются исполнить требования предписания.
Представитель Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Калачинского и <адрес>ов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Омской области в судебное заседание не явился.
Исходя из положений ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лиц, за которое КоАП РФ и законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет ответственность по ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ.
Статья 26.1 КоАП РФ регламентирует круг обстоятельств, подлежащих выяснения по делу об административном правонарушении.
Кроме признания вины представителем МУП Калачинского городского поседения Калачинского района Омской области «Насосно-фильтровальная станция «Воскресенская» ФИО1, вина в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д.3-4);
- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6);
- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8);
- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12),
- постановлением по делу об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-17).
Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, в допустимости которых у суда не возникло сомнений, суд находит вину МУП Калачинского городского поседения Калачинского района Омской области «Насосно-фильтровальная станция «Воскресенская» доказанной, действия правонарушителя МУП Калачинского городского поседения Калачинского района Омской области «Насосно-фильтровальная станция «Воскресенская» следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В то же время, согласно п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Исходя из п. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При назначении наказания МУП Калачинского городского поседения Калачинского района Омской области «Насосно-фильтровальная станция «Воскресенская», суд учитывает характер совершенного ими административного правонарушения, уровень социальной опасности совершенного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 К РФ об АП суд принимает признание вины.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что ранее МУП Калачинского городского поседения Калачинского района Омской области «Насосно-фильтровальная станция «Воскресенская» привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, однако в случае назначения наказания в виде приостановления деятельности будет прекращена подача воды в населенные пункты, а также и то, что на момент рассмотрения дела судом юридическим лицом в течении непродолжительного срока частично нарушения устранены, что свидетельствует об их исключительности, а также исходя из имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, с учетом его учредителя, наличия материальных долгов, суд полагает обоснованным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, т.е. в сумме 75 тысяч рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – МУП Калачинского городского поседения Калачинского района Омской области «Насосно-фильтровальная станция «Воскресенская», зарегистрированное в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ИНН/КПП №, место нахождения <адрес><адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме семьдесят пять тысяч рублей.
Зачисление штрафа произвести: Получатель: УФК Омской области (Главное управление МЧС России по Омской области); ИНН получателя: 5503084944; КПП: 550301001; номер счет получателя 40101810100000010000; БИК: 045209001; ОКТМО: 52618000; код БК: 177 1 16 07000 01 6000 140.
Разъяснить представителю юридического лица, что в случае неуплаты штрафа, и не поступлении сведений о его уплате в орган вынесший постановление (копии квитанции), в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, в течении шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Омской областной суд через Калачинский городской суд в течении 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Е.П. Дементьев