П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 декабря 2016 года село Исаклы
Судья Исаклинского районного суда Самарской области Семёнов М.П.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица Главы сельского поселения Старое Вечканово муниципального района Исаклинский Самарской области Барышева Анатолия Николаевича,
У С Т А Н О В И Л:
Барышев А.Н. наделенный в установленном законом порядке полномочиями Главы сельского поселения Старое Вечканово муниципального района Исаклинский Самарской области в нарушение подпункта «г» пункта 2 части 3 статьи 12.1 ФЗ от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», пункта 3 части 1 статьи 14 ФЗ от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», являясь ответственным должностным лицом не обеспечил разработку и принятию нормативно правовых актов, определяющих порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале), чем нарушаются права муниципальных служащих и не выполнил в установленный срок требования представления прокурора Исаклинского района Самарской области от 29 октября 2018 года об устранении нарушений о муниципальной службе и противодействии коррупции.
Правонарушитель Барышев А.Н. в судебное заседание не явился. Просил о рассмотрении дела без его участия, представил суду соответствующее заявление.
В соответствие ч.3 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ может быть рассмотрено без участия лица привлекаемого к административной ответственности.
Согласно п.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Судья, выслушав правонарушителя, полагает, что вина Барышева А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Из материалов дела следует, что 29 октября 2018 года прокуратурой Исаклинского района Самарской области выявлены недостатки в организации разработки и принятии нормативно правовых актов по осуществлению мероприятий законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции Администрации сельского поселения Старое Вечканово муниципального района Исаклинский Самарской области. Представление об устранении нарушений от 29 октября 2018 года вручено Главе сельского поселения Старое Вечканово муниципального района Исаклинский Барышеву А.Н. - 29 октября 2018 года. По состоянию на 21 декабря 2018 года об устранении нарушений указанных в представлении Администрацией сельского поселения Старое Вечканово в прокуратуру Исаклинского района не сообщено. Конкретные меры по устранению нарушений не приняты.
При таких обстоятельствах суд полагает, что в действиях Барышева А.Н. замещающего должность муниципальной службы - Главы сельского поселения Старое Вечканово муниципального района Исаклинский Самарской области имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях: «умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении».
При назначении наказания судья принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отношение должностного лица к выполнению мероприятий по устранению выявленных надзорным органом нарушений, выразившиеся в однократном их невыполнении в течение года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Барышева Анатолия Николаевича замещающего должность муниципальной службы - Главы сельского поселения Старое Вечканово муниципального района Исаклинский Самарской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Штраф подлежит перечислению на счет <данные изъяты>.
В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 10 - суток с момента провозглашения через Исаклинский районный суд Самарской области.
Судья: М.П.Семёнов