ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-62/2-2017 от 18.07.2017 Красногорского районного суда (Брянская область)

Дело № 5-62/2-2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июля 2017 года с. Гордеевка

Судья Красногорского районного суда Брянской области Сидоров Р.Н., с участием должностного лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в помещении Красногорского районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой <адрес> при осуществлении прокурорского надзора за соблюдением жилищного законодательства в деятельности районной администрации были выявлены нарушения законодательства о делопроизводстве в части несоответствия договоров социального найма требованиям действующего законодательства.

<адрес> по итогам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы администрации района был направлен акт прокурорского реагирования - представление прокурора <адрес> об устранении нарушений законодательства с предоставлением месячного срока для его рассмотрения и дачи письменного ответа прокурору района о результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования. До истечения срока рассмотрения акта прокурорского реагирования в адрес главы администрации района ФИО1 было направлено в письменной форме напоминание о необходимости предоставления ответа. В установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок (в течение трех рабочих дней с момента получения напоминания) требования прокурора остались без ответа и были проигнорированы.

Получив ДД.ММ.ГГГГ представление прокурора <адрес> об устранении нарушений законодательства, должностное лицо МО «<адрес>» в лице руководителя ФИО1, в течение предоставленного месячного срока с момента получения представления, умышленно не выполнило законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, за что предусмотрена ответственность ст. 17.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановление и другие материалы в отношении должностного лица ФИО1 поступили в Красногорский районный суд <адрес>.

Санкция ст.17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица главы администрации МО «<адрес>» ФИО1 назначено к рассмотрению судьей районного суда.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в суде пояснила, что вину свою признает косвенно.

Выслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой района по итогам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы администрации района был направлен акт прокурорского реагирования - представление прокурора <адрес> об устранении нарушений законодательства с предоставлением месячного срока для его рассмотрения и дачи письменного ответа прокурору района о результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования. До истечения срока рассмотрения акта прокурорского реагирования в адрес должностного лица - главы администрации МО «<адрес>» ФИО1 было направлено в письменной форме напоминание о необходимости предоставления ответа. В установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок (в течение трех рабочих дней с момента получения напоминания) требования прокурора остались без ответа и были проигнорированы.

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: объяснением должностного лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; предписание об исполнении представления прокурора; копией книги учета документов, отправленных с нарочным прокуратуры <адрес> о направлении представления и предписания в адрес администрации района; приложением к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о распределении обязанностей между главой администрации района и заместителем главы администрации района; копией контракта с главой администрации <адрес>; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны, устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В судебном заседании установлено, что должностное лицо ФИО1 имела возможность для выполнения законного требования должностного лица, но не приняла зависящие от неё меры по их выполнению. Доказательств обратного, не представлено.

На основании имеющихся в деле доказательств судья делает вывод о том, что ФИО1 не выполнила законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при таких обстоятельствах в её действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствие негативных последствий, связанных с допущенным административным правонарушением.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 325701001, Управление Федерального казначейства по <адрес> л/с <***>), БИК 041501001, расчетный счет 40 в Отделение Брянск, КБК 41, ОКТМО 15611000.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сидоров Р.Н.