ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«16» июня 2011 г. с. Сергокала
Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. и другие приложенные к нему материалы по делу в отношении заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения (далее- МДОУ) «Нижнемахаргинский детский сад» с. Нижнеемахарги Сергокалинского района ФИО1,
установил:
Главный государственный инспектор по пожарному надзору Сергокалинского района УГПН ГУ МЧС – старший лейтенант внутренней службы – ФИО2, направил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 о наложении административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет в отношении заведующей МДОУ «Нижнемахаргинский детский сад» с. Нижнеемахарги Сергокалинского района ФИО1.
Согласно акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 54 от 08.06.2011 г. составленного на основании Распоряжения Начальника Сергокалинского ОНД ГУ МЧС России по РД № 54 от 01.05.2011 г. ФИО2 следует, что в здании МДОУ «Нижнемахаргинский детский сад» выявлены нарушения обязательных требований:
- деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом п. 36 ППБ 01-03;
- в помещениях электропроводка проложена с нарушениями ПУЭ, а именно по горючему материалу п. 59 ППБ 01- 03;
- не проведена (учебная) эвакуация из здания детского сада на случай возникновения пожара, с составлением соответствующего акта п. 52 ППБ 01-02;
- не произведен замер сопротивления изоляции электрической сети на контур заземления п. 57 ППБ 01-03;
- не приобретены первичные средства пожаротушения в достаточном количестве п. 108 ППБ 01-03;
- огнетушители не пронумерованы белой краской 108 ППБ 01-03;
- не производится инструктаж о мерах пожарной безопасности п. 7 ППБ 01-03;
- не установлен противопожарный водоем на цели пожаротушения п. 89 ППБ 01-03;
- в помещениях детского сада используется печное отопление ППБ 01-03;
- не демонтированы на пути эвакуации имеющиеся пороги.
Из протокола об административном правонарушении № 51 от 08.06.2011 года составленного Начальником ОНД по Сергокалинскому району ФИО2 следует, что заведующая МДОУ «Нижнемахаргинский детский сад» с. Нижнеемахарги ФИО1 допустила нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, введенные в действия приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Минюстом РФ 27.06.2003 года, р/н 4838, ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно предписанию об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 59/1/1 - № 57 от 23.07.2010 г., следует, что начальником ОГПН ГУ МЧС России по РД в Сергокалинском районе ФИО2 совместно с заведующей МДОУ «Нижнемахаргинский детский сад» с. Нижнеемахарги ФИО1 на объекте – МДОУ ФИО3, проведено плановое мероприятие по надзору в области пожарной безопасности, в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» необходимо устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности, выявленные при проведении мероприятия по надзору:
- деревянные конструкции чердачных помещений обработать огнезащитным составом п. 36 ППБ 01-03;
- в помещениях электропроводку проложить с требованиями ПУЭ п. 59 ППБ 01- 03;
- провести (учебную) эвакуация из здания детского сада на случай возникновения пожара, с составлением соответствующего акта п. 52 ППБ 01-02;
- произвести замер сопротивления изоляции электрической сети на контур заземления п. 57 ППБ 01-03;
- приобрести первичные средства пожаротушения в достаточном количестве п. 108 ППБ 01-03;
- огнетушители пронумеровать белой краской 108 ППБ 01-03;
- установить инструкции на видном месте о мерах ПБ п. 7 ППБ 01-03;
- установить автоматическую пожарную сигнализацию и заключить договор на обслуживание ППБ 01-03;
- вход в чердачное помещение закрыть на замок с указанием о местонахождении ключа п. 44 ППБ 01-03;
- производить не реже одного раза в полугодие инструктаж о мерах пожарной безопасности п. 7 ППБ 01-03;
- установить противопожарный водоем на цели пожаротушения п. 89 ППБ 01-03;
- приказом назначить ответственного за противопожарную безопасность в детском саде ППБ 01-03;
- в помещениях детского сада не использовать печное отопление ППБ 01-03;
- демонтировать на пути эвакуации имеющиеся пороги.
После не исполнения предписание № 59/1/1 - № 57 от 23.07.2010 г., составлен протокол об административном правонарушении № 51 от 08.06.2011 года, в отношении заведующей МДОУ «Нижнемахаргинский детский сад» с. Нижнеемахарги ФИО1, из которого следует, что ФИО1 нарушила требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, введенные в действия приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Минюстом РФ 27.06.2003 года, р/н 4838, ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях..
Вышеизложенное свидетельствует, о невыполнении в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого возможно назначение административного наказания от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет.
Заведующая Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Нижнемахаргинский детский сад» с. Нижнеемахарги Сергокалинского района ФИО1, в судебном заседании пояснила, что меры по исполнению мероприятий указанных в предписании принимаются, вину свою признает, и так же пояснила, что все проблемы возникают из-за отсутствия финансирования.
Главный государственный инспектор по пожарному надзору Сергокалинского района УГПН ГУ МЧС – старший лейтенант внутренней службы – ФИО2 в судебном заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении заведующей МДОУ «ФИО3» ФИО1 без его участия.
Вышеизложенное свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с изложенным, руководствуясь ч.1 ст. 19.5, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать заведующую Муниципального дошкольного образовательного учреждения (далее- МДОУ) «Нижнемахаргинский детский сад» с. Нижнеемахарги Сергокалинского района ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, путем внесения суммы на счет № 40101810600000010021, БИК 048209001. Получатель УФК по РД (Министерство по делам ГО, ЧС и ЛПСБ) ИНН <***> Код БК 17711627000010000140, Код ОКАТО 82244000000.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 дней со дня вынесения через Сергокалинский районный суд.
Постановление отпечатано в совешательной комнате, первый экземпляр подписан судьёй и приобщён к материалам дела.
Судья Ю.А. Магомедов