Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Жукова С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кобылина С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего в ООО «ВерхЛес» мастером на лесосеке,

установила:

в отношении Кобылина С.Н. 11.05.2021 старшим госинспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Верховажский» Большаковым Р.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за то, что он 27.04.2021 в 15 часов 40 минут на 28 км 100 м автодороги общего пользования, являясь должностным лицом, допустил выполнение работ в границах полосы отвода автодороги, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а именно осуществил складирование, погрузку и выгрузку пиломатериалов, допустив нарушение пункта 1 части 3 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В судебном заседании Кобылин С.Н. факт правонарушения признал.

Представитель МО МВД России «Верховажский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании были исследованы материалы дела об административном правонарушении:

- протокол об административном правонарушении от 11.05.2021 35 АР № 783726, составленный в отношении Кобылина С.Н. по части 2 статьи 11.21 КоАП РФ;

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.04.2021 35 ОБ № 025715;

- объяснение Кобылина С.Н. от 11.05.2021, согласно которому он работает в ООО «Верхлес» мастером на лесосеках. В его обязанности входит контроль за организацией процессов вывозки древесины, складирования и хранения древесины, а также выбор места для обустройства временных площадок для хранения древесины. В марте 2021 года ООО «Верхлес» начало вырубку древесины вблизи 30 км автодороги Верховажье-Рогна. С целью организации вывозки древесины был отсыпан и обустроен временный съезд. В связи с ухудшением погодных условий и закрытием автодороги для движения грузового транспорта, с разрешенной максимальной массой более 8 тонн, им было принято решение о складировании древесины вблизи автодороги. Директора предприятия ООО «Верхлес» о данном факте он в известность не ставил. Пиловочник был складирован на большом расстоянии от автодороги, после того как снег растаял, пиломатериал раскатился в связи с чем приблизился к самой автодороге. О том, что в границах полос отвода автомобильных дорог запрещено проведение данного вида работ он знал. Пиловочник будет убран после открытия автодороги для движения большегрузного транспорта. Собственником леса согласно лесной декларации № 1 от 15.12.2020 является ООО «Верхлес»;

- копия лесной декларации № 1 от 15.12.2020, копия схемы расположения мест проведения работ при использовании лесов в 2019 году, объем и виды использования лесов в целях заготовки древесины и (или) живицы;

- акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 27.04.2021, фототаблицы;

- схема места совершения административного правонарушения от 27.04.2021;

- информация КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» от 29.04.2021, согласно которой протяженность автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Верховажье-Рогна» (идентификационный номер 19-216 ОП МЗ 19Н-006) составляет 43 км, V категории, 5 уровень содержания. Ширина полосы отвода автодороги «Верховажье-Рогна» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса», а также по данным Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области составляет 26 м;

- копии должностной инструкции мастера на лесосеке, должностной инструкции мастера, занятого на лесосеках, утвержденных директором ООО «ВерхЛес»;

- копия приказа ООО «ВерхЛес» от 10.01.2021 № 1 о назначении Кобылина С.Н. мастером на лесосеках.

Заслушав Кобылина С.Н., исследовав доказательства по делу, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 11.21 КоАП РФ выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса, влечет административную ответственность.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона № 257-ФЗ полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

В границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса (пункт 1 части 3 статьи 25 Закона № 257-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 27.04.2021 старшим госинспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Верховажский» Большаковым Р.А. на 28 км 100 м автодороги общего пользования «Верховажье-Рогна» выявлен факт проведения работ в границах полосы отвода, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а именно: складирование, погрузка и выгрузка пиломатериалов, которую осуществлял Кобылин С.Н.

С учетом изложенного судья считает, что в действиях Кобылина С.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания Кобылина С.Н. судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Руководствуясь частью 2 статьи 11.21, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать Кобылина С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и повергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с 04301115630), ИНН 3525041644, КПП 352501001, р/с 03100643000000013000, банк получателя: Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области, г. Вологда, ОКТМО 19616000, БИК 011909101, УИН 18810435210070000356.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, представить в Верховажский районный суд по адресу: с. Верховажье, ул. Октябрьская, д. 8.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья С.Ю. Жукова