Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда г. ФИО3-на-Дону Федоров А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ИНН №) ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.12 КРФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

В Кировский районный суд г.ФИО3-на-Дону из Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО2 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.12 КРФ об АП.

Представитель ООО «<данные изъяты> ФИО2 в судебное заседание явился, признал вину в совершенном административном правонарушении.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу по доверенности К.М.И. в судебное заседание явился, просил признать виновным и привлечь должностное лицо – директора общества с ограниченной ответственностью ООО «<данные изъяты>» ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.15.12 КРФ об АП.

Судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав лиц участвующих в деле, пришёл к следующему.

В силу ст.24.1 КРФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст.26.1 КРФ об АП, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, а именно имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФ об АП установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела в рамках проведения административного расследования по ч.3 ст.14.16 КРФ об АП в отношении ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр помещения магазина розничной торговли «Продукты», расположенного по адресу: <адрес> и принадлежащего ООО «<данные изъяты>», в результате установлено, что реализуется алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками, имеющими визуально определяемые признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера) в зоне ирисного перехода, а также в зоне нанесения абривиатуры «РФ» над магнитной лентой, что является нарушением установленного порядка маркировки, а именно:

-водка «Финский стандарт», емкость 0,25 л., крепостью 40 %, дата розлива 31.03.2012а, производитель ООО «<данные изъяты>» (адрес: <адрес>), в количестве 18 бутылок, в том числе ФСМ 001 107145962, ФСМ 001 107145944, ФСМ 001 107145957, ФСМ 001 107145969;

-водка «Корн мягкая», емкость 0,5 л., крепость 40 %, дата розлива 30.12.2011, производитель ООО «Брянскспиртпром» (адрес: <адрес>, бульвар Гагарина 14) в количестве 17 бутылок, в том числе ФСМ 020 497688680, ФСМ 020 497688684, ФСМ 020 497688652, ФСМ 020 497688688.

Кроме того на ФСМ, которыми маркирована алкогольная продукция - водка «Финский стандарт», емкостью 0,25 л., крепостью 40 %, дата розлива 31.03.2012, производитель ООО «Арго» отсутствует двухмерный штриховой код, что также является нарушением установленного порядка маркировки.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.1 ч.1 ст.28.1 КРФ об АП вынесено определение о проведении административного расследования в отношении ООО «<данные изъяты>» (ИНН №, адрес места нахождения организации: адрес места нахождения: <адрес> а) по ч.2 ст.15.12 КРФ об АП.

В ходе проведения административного расследования ООО «<данные изъяты>» не представлены документы, сопровождающие оборот вышеуказанной алкогольной продукции.

На вышеуказанную алкогольную продукцию в рамках производства по делу об административном правонарушении № в отношении ООО «<данные изъяты>» в количестве 35 бутылок наложен арест (протокол ареста от 14.08.2013).

В целях выяснения всех обстоятельств дела, возникла необходимость в проведении экспертизы подлинности федеральных специальных марок, нанесенных на алкогольную продукцию, в связи с чем, в ходе осмотра произведено изъятие образцов алкогольной продукции в количестве 8 бутылок (протокол изъятия вещей и документов от 14.08.2013).

Проведение экспертизы поручено ФГУП «<данные изъяты>» по адресу: 115162, <адрес> 7.

До направления образцов на проведение экспертизы в целях соблюдения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, определение о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ вручено лично руководителю ООО «<данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированные и обоснованные отводы эксперту, экспертному учреждению ООО «<данные изъяты>» не заявлялись, собственные вопросы не ставились, ходатайства по поводу проведения экспертизы не поступали.

По результатам проведенной экспертизы получено заключение технического исследования (исх. № 1-09.3/5868 от 27.08.2013), согласно которому алкогольная продукция, а именно:

-водка «Финский стандарт», емкость 0,25 л., крепостью 40 %, дата розлива 31.03.2012, производитель ООО «Арго» (адрес: КБР, <адрес>);

- водка «Корн мягкая», емкость 0,5 л., крепость 40 %, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ года, производитель ООО «Брянскспиртпром» (адрес: <адрес>, бульвар Гагарина 14) маркирована поддельными федеральными специальными марками.

Учитывая изложенное Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО <данные изъяты>» (ИНН №) ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.12 КРФ об АП, поскольку должностным лицом Общества не принято надлежащих мер по контролю за оборотом алкогольной продукции, в результате чего, в нарушение положений пп. 3.1 и пп. 3.3 п.3 ст.12, абз.9 ч.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (время совершения правонарушения) осуществляло незаконный оборот алкогольной продукции (закупка, хранение и розничная продажа алкогольной продукции) в магазине розничной торговли «Продукты», расположенного по адресу: <адрес> (место совершения правонарушения) без маркировки (с поддельной маркировкой), а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, а также хранение и приобретение указанной продукции в целях сбыта.

За данный вид нарушения по ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях №195-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена административная ответственность (продажа, хранение и приобретение в целях сбыта алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны).

Согласно ст.2.4 КРФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с пп.3.3. п.3 ст.12, абз.9 ч.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями , имеющими соответствующую лицензию, визуально , а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО2 располагал возможностью осуществлять деятельность Общества, связанную с оборотом алкогольной продукции в соответствии с действующим законодательством, однако в нарушение вышеуказанных норм осуществляло незаконный оборот алкогольной продукции (закупка, хранение и продажа алкогольной продукции) с поддельными федеральными марками.

Частью 2 ст.15.12 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании анализа представленных доказательств, судья приходит к выводу, что вина директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ИНН №) ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КРФ об АП установлена и доказана материалами дела. Суду представлены доказательства нарушения требований законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей формы вины административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя было и могло их предвидеть.

Давая оценку исследованным судьей доказательствам в их совокупности, судья считает установленными обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, которые подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, исследованного судьей при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 2 статьи 4.2 КРФ об АП судья, рассматривающие дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КРФ об АП или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 4 000 рубле.

Судья считает, что указанный вид и размер административного наказания сможет обеспечить достижение цели наказания, не допущению совершению новых правонарушений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.20.4 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ИНН № адрес места нахождения организации: <адрес> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть административному штрафу в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу) ИНН <***>, КПП 616301001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001, Счет 40101810400000010002, ОКАТО 604010000000, КБК 16011608000010000140. Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. ФИО3- на- Дону в течение 10 суток.

Судья А.В.Федоров