административное дело № 5-632\16
Постановление
по делу об административном правонарушении
13 марта 2016 года город Краснодар
350058, ул. Ставропольская, 207
Советский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего судьи Фойгеля К.М.,
при секретаре судебного заседания Паниной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФГБОУ ВО "Кубанский государственный университет" по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,
установил:
В советский районный суд города Краснодара поступил административный материал в отношении ФГБОУ ВО "Кубанский государственный университет" по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В судебном заседании представитель ФГБОУ ВО "Кубанский государственный университет" - ФИО1 с нарушением не согласилась, пояснила, что на балансе университета имеется метеостанция - Capricorn 2000МР. Данные датчиков метеостанции используется в учебных целях на физико-техническом факультете для выполнения обучающимися лабораторных работ и практикумов по астрологии и астрофизике, так как локальные метеологические факторы, необходимо учитывать при определении астрофизических параметров. КубГу не предоставлял прогнозы погоды, не оказывал информационных услуг и не осуществлял вменяемой Росгидрометом деятельности.
Представитель федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам - ФИО2 в судебном заседании пояснил, что во время проверки имелись все нарушения, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.
Судья, исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Судом установлено, что 09.03.2016 года департаментом Росгидромета по ЮФ и СКФО по результате проведения плановой документарной проверки выявлено, что ФГБУ ВО "Кубанский государственный университет" при помощи метеостанции Capricorn 2000МР, установленной на автоматической площадке лаборатории по адресу: город Краснодар, <адрес>, проводило определение метеорологических характеристик окружающей среды без специального разрешения (лицензии).
Судом установлено, что КубГУ использует в учебных целях метеостанцию Capricorn 2000МР для лабораторных практикумов по астрономии и астрофизике. Метеостанция установлена на астрономической площадке астрофизической лаборатории, на крыше главного корпуса КубГУ.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими образовательными программами: "Рабочий учебный план направления подготовки бакалавриат ДД.ММ.ГГГГ Физика", и "Рабочая программа дисциплины Б1.В.ОД.5 Основы Астрономии" в соответствии с которыми проводились лабораторные работы по астрофизики и по основам астрологии.
Вместе с тем, из представленных рабочих дисциплин следует, что измерения локальных метеорологических характеристик окружающей среды в режиме реального времени непосредственно у телескопа метеостанции производились в целях учебного процесса.
Исходя из оценки фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что использование метеостанции в целях учебного процесса и определение локальных метеологических характеристик окружающей среды является составной частью образовательной деятельностью университета, и не является деятельностью в области гидрометеологии.
Получаемые метео-данные не используются ВУЗом для оказания услуг по метео прогнозу.
Факт разового размещения метео-данных на сайте ВУЗа не свидетельствует о том, что эти данные метео-прогноз.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что в действиях ФГБОУ ВО "Кубанский государственный университет" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, на основании ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица ФГБОУ ВО "Кубанский государственный университет" - прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: