ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-632/2016 от 07.04.2016 Раменского городского суда (Московская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07.04.2016 года г. Раменское М.О.

Судья Раменского городского суда <адрес> Баева Т.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <...>

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 12 часов 30 минут, совместно с сотрудником 2 ого отд. ОО УФСБ России по <адрес> и <адрес>, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории производственно складских помещений по адресу: Российская Федерация, <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в период с <дата> по <дата>, в нарушении п.16 ст.13.3Федерального закона РФ от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на основании устной договоренности с руководством ООО Зеленый ковер по имени Фролов Ю. И., имея патент серии 77 <номер> с территорией действия <адрес>, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность на территории производственно складских помещений где осуществляется производство и оптовая продажа газонных трав в качестве подсобного рабочего по адресу: Российская Федерация, <адрес>, д. Клишева, <адрес>, стр. 40, т.е. осуществлял трудовую деятельность, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО1 признал полностью и показал, что в период времени с <дата> по <дата> на основании устной договоренности с руководством ООО Зеленый ковер по имени Фролов Ю. И., имея патент серии 77 <номер> с территорией действия <адрес>, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность на территории производственно складских помещений где осуществляется производство и оптовая продажа газонных трав в качестве подсобного рабочего по адресу: Российская Федерация, <адрес>, д. Клишева, <адрес>, стр. 40.

Кроме личного признания ФИО1, его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, из которого следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в период с <дата> по <дата>, в нарушении п.16 ст.13.3Федерального закона РФ от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на основании устной договоренности с руководством ООО Зеленый ковер по имени Фролов Ю. И., имея патент серии 77 <номер> с территорией действия <адрес>, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность на территории производственно складских помещений где осуществляется производство и оптовая продажа газонных трав в качестве подсобного рабочего по адресу: Российская Федерация, <адрес>, д. Клишева, <адрес>, стр. 40, т.е. осуществлял трудовую деятельность, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, рапортом о проведении проверки, протоколом осмотра, фототаблицей, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, объяснением заместителя директора ООО «Зеленый ковер» - ФИО2, копией патента серии 77 <номер> с отметкой территория действия <адрес> выпиской из АС ЦБД УИГ ФМС России.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»- иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Согласно требований п.4 ст.13 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Как установлено судом ФИО1<дата> прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства и заработка. За время пребывания на территории Российской Федерации встал на миграционный учет по месту временного пребывания и <дата> оформил патент серии 77 <номер> с отметкой территория действия – <адрес>, однако постоянного места работы не имел. Документы для оформления патента с территорией действия –<адрес>, документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации, а так же заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от <дата> N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", не подавал. Близких родственников из числа граждан Российской Федерации нет. Однако в период времени с <дата> по <дата> на основании устной договоренности с руководством ООО Зеленый ковер по имени Фролов Ю. И., имея патент серии 77 <номер> с отметкой территория действия <адрес>, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность на территории производственно складских помещений где осуществляется производство и оптовая продажа газонных трав в качестве подсобного рабочего по адресу: Российская Федерация, <адрес>, д. Клишева, <адрес>, стр. 40, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ по признаку осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент, или разрешено временное проживание, совершённое в <адрес>.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался. Однако, суд считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку он, являясь гражданином Республики Узбекистан осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по <адрес>

(УФМС России по <адрес>) ИНН <***>, КПП 502701001, ОКТМО 46648000000, Банк получателя в Отделение <номер>, р/с 40<номер>, БИК 044583001, КБК 19<номер>).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: