Гражданский кодекс часть 1

ФИО2 ---, --.--.---- г. года рождения, уроженки ... ..., гражданки РФ, с высшим образованием, работающей директором общества с ограниченной ответственностью «Казань Маркетплейс», зарегистрированной и проживающей по адресу: ... ...,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 вменяется правонарушение, выразившееся в том, что она, являясь директором ООО «Казань Маркетплейс» допустила нарушение пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995г.№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», выразившееся в том, что --.--.---- г. в 13 часов 00 минут в магазине «Снежинка», расположенном по адресу: ... ... ведущим специалистом-экспертом контрольно-инспекционного отдела Казанского территориального органа Госалкогольинспекции РТ ФИО3 установлен факт розничной реализации спиртосодержащей продукции, во флаконе коричневого цвета с золотистой укупоркой, емкостью 99 мл., с этикеткой «лосьон косметический «Медовый» производства ООО «Абар» не более 75% об., ГОСТ 51579-2000, в количестве 10 штук по цене 20 рублей за 1 штуку, на сумму 200 рублей. В реализации также находилась - спиртосодержащая продукция, во флаконе коричневого цвета с золотистой укупоркой, емкостью 99 мл., с этикеткой «лосьон косметический «Медовый» производства ООО «Абар» не более 75% об., ГОСТ 51579-2000, в количестве 600 флаконов по цене 20 рублей за 1 штуку; - спиртосодержащая продукция, во флаконе коричневого цвета с золотистой укупоркой, емкостью 99 мл., с этикеткой «лосьон косметический «Ржаной Люкс» производства ООО «Абар» не более 75% об., ГОСТ 51579-2000, в количестве 60 флаконов по цене 20 рублей за 1 штуку

ФИО1 и ее представитель, с фактом правонарушения не согласились, суду пояснили, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило обнаружение парфюмерно-косметической продукции - лосьонов «Медовый», лосьонов «Ржаной люкс» которые, согласно свидетельства о государственной регистрации № RU.77.99.29.001.Е 0005--.--.---- г. от 5.02.2014г. предназначены в качестве косметического средства и соответствуют техническому регламенту Таможенного Союза 009/2011 «О безопасности парфюмерно- косметической продукции» (ТР №--), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от --.--.---- г. N 799, прошли государственную регистрацию, внесены в Реестр свидетельств в государственной регистрации и разрешены для производства, реализации и использования в качестве косметического средства. В соответствии с Информационным письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от --.--.---- г., №-- и ФЗ № 102-ФЗ от --.--.---- г. «О внесении изменений в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» государственная регистрация парфюмерно-косметической продукции (по постановлению Правительства РФ от 27.08.1999г.) не проводится. Согласно Общероссийского классификатора продукции, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993г. №--, на лосьоны установлен код продукции 91 5863.

Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г.№-- утвержден Перечень парфюмерно-косметической продукции в соответствии с общероссийским классификатором продукции, на деятельность по обороту которой не распространяется действие Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В указанный перечень включена продукция косметическая с ко... ... 5863 с объемом потребительской тары до 250 мл. ФИО1 реализовывалась косметическая продукция: лосьоны косметические с объемом потребительской тары 99 мл. Следовательно, действие Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от --.--.---- г. №171-ФЗ на эту продукцию не распространяется. Более того, согласно ч.3 ст.1 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от --.--.---- г. №171-ФЗ действия настоящего закона не распространяется на деятельность организаций, связанную с оборотом парфюмерно-косметической продукции, содержащей этиловый спирт. Вся документация на лосьоны для наружного применения имелась в наличии, кроме того, при составлении протоколов об административных правоотношений, были предоставлены расходные накладные, свидетельство о государственной регистрации Таможенного союза RU.77.99.001.Е.0005--.--.---- г. от 05.02.2014г.

Помимо этого, было предоставлено заключение №-- от 31.08.2015г. ООО «Юридическая фирма «ПАРТНЕР», расположенное по адресу: ... ..., выданное производителю данных лосьонов –ООО «АБАР». Таким образом, при осуществлении розничной продажи названной парфюмерно- косметической продукции, не требуется соблюдения правил, установленных Законом N 171-ФЗ. В связи с изложенным, просили прекратить административное производство по части 1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ---.

В соответствии с частью 1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, розничная продажа этилового спирта, в том числе этилового спирта по фармакопейным статьям, спиртосодержащей продукции по фармакопейным статьям (за исключением продукции, реализуемой через аптечную сеть) или спиртосодержащих вкусоароматических биологически активных вкусовых добавок или виноматериалов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции.

В действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.16 КоАП РФ, суд не усматривает по следующим обстоятельствам.

Согласно свидетельству о государственной регистрации № RU.77.99.29.001.Е 0005--.--.---- г. от 5.02.2014г. лосьоны «Медовый», лосьоны «Ржаной люкс» предназначены в качестве косметического средства и соответствуют техническому регламенту Таможенного Союза 009/2011 «О безопасности парфюмерно- косметической продукции» (ТР №--), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от --.--.---- г. N 799, прошли государственную регистрацию, внесены в Реестр свидетельств в государственной регистрации и разрешены для производства, реализации и использования в качестве косметического средства.

В соответствии с Информационным письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от --.--.---- г., №-- и ФЗ № 102-ФЗ от --.--.---- г. «О внесении изменений в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» государственная регистрация парфюмерно-косметической продукции (по постановлению Правительства РФ от 27.08.1999г.) не проводится.

Согласно Общероссийского классификатора продукции, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993г. №--, на лосьоны установлен код продукции 91 5863.

В указанный перечень включена продукция косметическая с кодом 91 5863 с объемом потребительской тары до 250 мл.

ФИО1 реализовывалась косметическая продукция: лосьоны косметические с объемом потребительской тары 99 мл.

Вся документация на лосьоны для наружного применения имелась в наличии.

Следовательно, действие Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от --.--.---- г. №171-ФЗ на эту продукцию не распространяется.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что ФЗ №171-ФЗ не регулирует отношения, связанные с розничной продажей косметических средств, данный вид деятельности не подлежит лицензированию. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, должны иметь лишь сопроводительные документы, удостоверяющие легальность их производства и оборота.

Таким образом, при осуществлении розничной продажи парфюмерно-косметической продукции и её обороте, соблюдения правил, установленных Законом N 171-ФЗ, не требуется.

Указанная деятельность регулируется, в частности, Техническим регламентом ТР №-- «О безопасности парфюмерно-косметической продукции».

Административная ответственность по смыслу статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в процессе деятельности, регулируемой Законом N 171-ФЗ.

При таких обстоятельствах, административное производство по данному делу в отношении ФИО2 --- подлежит прекращению за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Административное производство по части 1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 --- прекратить, за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Султанова И.М.