Гражданский кодекс часть 1

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя прокурора города Ленинска-Кузнецкого от <дата> возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3 КРФобАП, в отношении ФИО1

Согласно указанному постановлению, прокуратурой города в период с <дата> по <дата> проведена проверка по материалам, поступившим из отдела в г. Ленинске-Кузнецком Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, о размещении гражданином России ФИО1 в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте «ВКонтакте» в группе под названием «Реально Смешно» (сетевой адрес: <адрес>) текстовых сообщений, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Из информации и материалов, представленных отделом в г. Ленинске-Кузнецком Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, следует, что в рамках работы по противодействию идеологии терроризма и экстремизма в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Сбор образцов для сравнительного исследования» выявлена публичная страница социальной сети «ВКонтакте» в сети Интернет (сетевой адрес: <адрес>) с изображением и текстом, начинающимся словами «ФИО2 предложила…», на которой размещены комментарии пользователя «Е. Клюшников» (сетевой адрес: <адрес>), а именно: <дата> в 7 часов 36 минут указанным пользователем были размещены текстовые сообщения «Эту #и#арку. На костре сжечь надо» в отношении Валентины ФИО2.

Согласно заключению специалиста экспертного подразделения Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, составленного <дата><номер>, в вышеуказанных текстовых высказываниях (текстовых сообщениях) пользователя социальной сети «ВКонтакте «Е. Клюшников» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сетевой адрес: <адрес> содержится утверждение о необходимости насильственных действий («На костре сжечь») в отношении человека (ФИО2), выделенного по признаку отношения к профессиональным политикам, а именно: высказывание пользователя «Е. Клюшников»: «Эту #и#арку. На костре сжечь надо». В последующей дискуссии пользователь «Е. Клюшников» утверждает, что применение насильственных действий изменит ситуацию, по тексту: «Е. Клюшников»: «Эту #и#арку. На костре сжечь надо» // «А,И.»: «Е., братец, если ты сожжешь матвиенко, думаешь что то изменится» // «Е. Клюшников»: «А, да» // «А.И.: «Е., а смысл, у них же принцип сменяемости действует….матвиенко сожжешь, придет на ее место кто то другой…государственная власть – это вечный двигатель» // «Е. Клюшников»: «А, дядь если на костре сожгут прилюдно одну…Как ты думаешь придя на ее место. Другая. Будучи вкурсе за что ее сожгли, будет делать тоже самое?» «Д.Л.»: «А, кол-во тупых чинуш уменьшится на 1» // «Е. Клюшников»: «Д другие задумаются».

Сотрудниками Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что пользователем социальной сети «ВКонтакте» «Е. Клюшников»» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сетевой адрес: <адрес> является гражданин России ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес> Страница указанного пользователя в сети Интернет зарегистрирована посредством абонентского номера сотового телефона <номер>, который принадлежит ФИО1.

Проверкой установлено, что ФИО1 является гражданином России, <данные изъяты>. Зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Для выхода в информационно-телекоммуникационной сеть Интернет ФИО1 использует мобильный телефон. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте «ВКонтакте» ФИО1 зарегистрирован под именем «Е. Клюшников» (сетевой адрес: <адрес>).

<дата> в 7 часов 36 минут на рабочем месте (<адрес>) ФИО1 на публичной интернет-странице социальной сети «ВКонтакте» в сети Интернет (сетевой адрес: <адрес>) с использованием сотового телефона <номер> были размещены текстовые сообщения: «Эту #и#арку. На костре сжечь надо» в отношении Валентины ФИО2. Факт размещения указанного текстового сообщения им не отрицается. Из объяснений, представленных ФИО1 в прокуратуру города, следует, что он просто написал свое мнение по поводу высказывания ФИО2 о предложении студентам покупать «недорогие» квартиры вместо общежитий без цели применения к ней насилия или с угрозой его применения, без использования своего служебного положения и без организованной группы лиц.

Ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверкой установлено, что действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена статьей 282 Уголовного кодекса, поскольку ФИО1 ранее по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекался. Текстовое сообщение «Эту #и#арку. На костре сжечь надо» ФИО1 как пользователем «Е. Клюшников» (сетевой адрес: <адрес>) был размещен <дата> в 7 часов 36 минут в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте «ВКонтакте» без цели применения насилия или с угрозой его применения, без использования своего служебного положения и без организованной группы лиц.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются материалами проверки. Факт размещения вышеуказанного текстового сообщения ФИО1 не оспаривается.

Правонарушение, наказание за которое предусмотрено статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 было совершено <дата> в 7 часов 36 минут.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе проверки не установлено.

Местом совершения административного правонарушения является место работы ФИО1 (<адрес>).

ФИО1 при размещении текстового сообщения «Эту #и#арку. На костре сжечь надо» <дата> в 7 часов 36 минут в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте «ВКонтакте» (сетевой адрес: <адрес>) осознавал общественную опасность своих действий, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий, не желал их наступления, относится к ним безразлично.

Таким образом, ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

В соответствии с ст.20.3.1 КРФобАП административным правонарушением признаются действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статья 29 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 28.11.2014 № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Объектом указанного административного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, является одной из наиболее сложных проблем современного российского общества, что связано в первую очередь с многообразием его проявлений, неоднородным составом экстремистских организаций, которые угрожают национальной безопасности Российской Федерации.

Объективную сторону данного административного правонарушения составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена статьей 282 Уголовного кодекса РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства».

Субъектом административного правонарушения являются граждане и юридические лица. Субъективную сторону административного правонарушения составляет вина в форме умысла.

Статьей 282 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, а также за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»: с применением насилия или с угрозой его применения; лицом с использованием своего служебного положения; организованной группой.

Согласно пункту 7 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 (в ред. от 20.09.2018 года) «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности», под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии. Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды.

Суд, выслушав ФИО1, находит возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 обоснованным, поскольку судом установлено, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ, что подтверждается как пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, так и письменными материалами дела- заключением специалиста экспертного подразделения УФСБ России по Кемеровской области- Кузбассу <номер>, протоколом проведения ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования» от <дата>, материалами ОРМ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, а также личность правонарушителя, который вину в совершении административного правонарушения признал полностью, занимается общественно-полезным трудом, ранее не привлекался к ответственности за однородные правонарушения, а потому суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.20.1, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000рублей.

Разъяснить, что оплату штрафа следует производить в банках по следующим реквизитам:

УФК по Кемеровской области (Прокуратура Кемеровской области-Кузбасса)

КБК 41511601201019000140

ОКТМО 32701000

БИК 043207001

ИНН <***>

КПП 420501001

р/счет <***>

л/счет <***>

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа правонарушителю необходимо направить в суд, рассмотревший дело.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КРФобАП влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении №5-637/2020 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.