Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ в отношении главного редактора электронного периодического издания «Новый Калининград.RU» Туголукова Д.А. , *ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ* обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

< Дата > главный редактор электронного периодического издания «Новый Калининград.RU» Туголуков Д.А., находясь по адресу < адрес > допустил распространение в материалах средства массовой информации в сети интернет на сайте www.newkaliningrad.ru информации о АНО «Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл – Р», включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

По данному факту < Дата > составлен протокол об административном правонарушении № АП-39/03/51 в отношении главного редактора электронного периодического издания «Новый Калининград.RU» Туголукова Д.А. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Туголуков Д.А., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, заявлении и ходатайств не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ (введенной Федеральным законом от 24.02.2021 №14-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях») распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), либо производимых ею материалов без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

Факт совершения Туголуковым Д.А. административного правонарушения нашёл своё подтверждение совокупностью представленных по делу доказательств: выпиской из ЕГРЮЛ от < Дата > в отношении АНО «Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл – Р»; сведениями из реестра НКО, выполняющих функции иностранного агента, согласно которым АНО «Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл – Р» включена в данный реестр; актом документирования, согласно которому установлен факт распространения в материалах средства массовой информации в сети интернет на сайте www.newkaliningrad.ru информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, «Трансперенси Интернешл – Россия» без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях главного редактора электронного периодического издания «Новый Калининград.RU» Туголукова Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – распространение в материалах средства массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

Кроме того, судом учитывается, что, несмотря на то, что правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, было введено лишь < Дата >, оно является длящимся.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Поскольку административное правонарушение, совершенное Туголуковым Д.А. выразилось в распространении в материалах средства массовой информации в сети интернет на сайте www.newkaliningrad.ru информации о АНО «Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл – Р», включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц вплоть до момента его выявления - < Дата >, то есть является длящимся.

Сроки давности привлечения главного редактора электронного периодического издания «Новый Калининград.RU» Туголукова Д.А. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

Смягчающие и отягчающие административную ответственность главного редактора электронного периодического издания «Новый Калининград.RU» обстоятельства в ходе рассмотрения дела не установлены.

С учетом сведений о личности Туголукова Д.А., его возраста, обстоятельств совершения им административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП, с учетом его материального положения.

Суд считает, что такой вид наказания достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя, соблюдения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Основания для применения положений о малозначительности и прекращении производства по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного редактора электронного периодического издания «Новый Калининград.RU» Туголукова Д.А. , *ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ*, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению получателю штрафа < ИЗЪЯТО >

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в суд.

Разъяснить Туголукову Д.А. , что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Кроме того, согласно ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.ст. 25.1.- 25.5.1 КоАП РФ.

Судья М.В. Самойленко