Гражданский кодекс часть 1

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Бондарь Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ЛОНР Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО1 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В протоколе указано следующее. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу г. Дальнереченск протока Крупозаводская реки Б.Уссурка ФИО3 производил лов рыбы сетями ставными; при задержании оказал сопротивление, выражался нецензурной бранью в адрес государственного инспектора, кидал камнями. Сети находились в рабочем состоянии в воде. ФИО3 скрылся с места совершения административного правонарушения. Сети лесковые рыболовные кустарного производства ячея 20х20, высота стенки 1,5 м, в количестве трех штук общей длиной 60 м изъяты, доставлены в Дальнереченскую рыбоохрану для дальнейших разбирательств. На место совершения административного правонарушения был вызван наряд полиции, который задержал ФИО3, доставил в отдел, где была установлена личность нарушителя и паспортные данные. (л.д...).

Дело об административном правонарушении направлено в суд старшим госинспектором ЛОНР ФИО2 для рассмотрения по существу, поступило в Дальнереченский районный суд ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебное заседание ФИО3 не явился, судебная повестка, направленная по указанному в протоколе адресу (<адрес>), возвращена суду с отметкой об истечении срока хранения.

Представитель Лучегорского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биоресурсов и среды их обитания в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения начальник Лучегорского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биоресурсов и среды их обитания в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено суду с отметкой об истечении срока хранении.

Согласно ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Данные требования закона судом соблюдены, судебные повестки направлены заказными письмами с уведомлением о вручении. С учетом изложенного суд рассматривает дело в отсутствие ФИО3 и представителя Лучегорского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биоресурсов и среды их обитания.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в том числе -размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Согласно ч. 2 ст. 26 данного Федерального закона ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Росрыболовства от 06.07.2011 г. № 671 утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

Согласно п. 61.12 данных Правил граждане не вправе применять орудия добычи (вылова), имеющие размер и оснастку, а также размер ячеи, не соответствующий требованиям Правил рыболовства.

Согласно п. 73.2.4 Правил в реках, озерах и водохранилищах Приморского края спортивное и любительское рыболовство разрешается ставными сетями для добычи (вылова) тихоокеанских лососей и других разрешенных для добычи (вылова) видов водных биоресурсов длиной не более 30 м.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в районе протоки Крупозаводская реки Большая Уссурка в г. Дальнереченске Приморского края осуществлялся лов рыбы сетями ставными длиной 60 м.

Вместе с тем в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства того, что данные противоправные действия были совершены ФИО3 Из содержания протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что лицо, производившее лов рыбы сетями, не установлено.

Доказательства того, что личность правонарушителя была установлена сотрудниками полиции при его задержании и доставлении в отдел полиции, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, по настоящему делу не установлен субъект правонарушения, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО3 производством прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Бондарь