Постановление № 5-63/2014 от 01.04.2014 Володарского районного суда (Астраханская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ    п. Володарский 01 апреля 2014г.

 Судья Володарского районного суда Астраханской области Алдунгарова Г.Б.

 при секретаре Джанкуловой Г.М.

 рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» адрес: <адрес>, <адрес>.

 УСТАНОВИЛ:

 В ходе проведенной плановой проверки на основании приказа министра образования и науки Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ. № в МБОУ «<данные изъяты> СОШ» по выполнению требований законодательства было установлено, что деятельность образовательного учреждения МБОУ «<данные изъяты> СОШ», расположенное по адресу: <адрес> имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности по адресу месту осуществления образовательной деятельности только по программам дошкольного образования и по программам дополнительного образования физкультурно -спортивной направленности: «Футбол», «Волейбол», «Баскетбол» и «Шашки».

 Также было установлено, что образовательное учреждение в соответствии с расписанием кружков реализует по адресу: <адрес> дополнительные общеобразовательные программы для детей за рамками федеральных государственных образовательных стандартов: «Моделирование», «Музейное дело», «Хоровой», которые не указаны в лицензии на право осуществления образовательной деятельности, кроме того, было выявлено, что у образовательного учреждения имеются филиалы по адресам: <адрес> (реализуются программы начального общего образования), <адрес> (реализуются программы начального общего образования) на которые у образовательного учреждения лицензий на образовательную деятельность не имеется, что не соответствуют требованиям действующего законодательства, а именно ст.91 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ) «Об образовании в Российской Федерации».

 По данному факту на МБОУ «<данные изъяты> СОШ» был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

 В судебном заседании представитель директор МБОУ «<данные изъяты> СОШ» Д. с выявленными нарушениями согласился, пояснив, что в настоящее время все документы на оформление лицензии на дополнительные общеобразовательные программы и осуществления образовательной деятельности филиалов в <адрес> и <адрес> подготовлены. В связи с чем, просит строго МБОУ «<данные изъяты> СОШ» не наказывать, назначить наказание в виде предупреждения.

 Заведующая сектором отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования Министерства образования и науки Астраханской области А.. суду пояснила при проведении плановой проверки в МБОУ «<данные изъяты> СОШ» было выявлено, что деятельность данного общеобразовательного учреждения не соответствует действующему законодательству, а именно ст.91 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ) «Об образовании в Российской Федерации», т.е. у МБОУ «<данные изъяты> СОШ» нет лицензии на дополнительную общеобразовательную программу и осуществление образовательной деятельности в филиалах <адрес> и <адрес>. В настоящее время, ей известно, что МБОУ «<данные изъяты> СОШ» подготовлены все необходимые для лицензирования документы. Считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

 Суд, выслушав сторону, изучив материалы дела, считает, что в действиях МБОУ «<данные изъяты> СОШ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ по признакам: как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что подтверждается материалами административного дела, в т.ч.:

 - актом проверки органом государственного контроля (надзора) № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении МБОУ «<данные изъяты> СОШ»;

 - протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, в котором описано событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ;

 - программа вокально-хорового кружка;

 - лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ. из которого следует, МБОУ «<данные изъяты> СОШ» имеет право ведения образовательной деятельности;

 - программой планирование кружка «Музейное дело»;

 - программой технического кружка «Моделирование»;

 - графиком проведения кружков в 2013-2014 учебном году;

 В соответствии с п.18 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ» образовательная организация- некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

 Согласно п.40 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

 При назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения.

 Обстоятельств смягчающим административную ответственность юридическому лицу, суд признает добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении юридическим лицом, совершившим административное правонарушение, действий, направленных на устранение допущенного нарушения.

 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МБОУ «Козловская СОШ» суд не усматривает.

 Суд, оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела и то, что не нанесено существенного вреда охраняемым государственным и общественным интересам, юридического лицом приняты меры по устранению выявленных нарушений до рассмотрения дела в суде, а именно представлены заключения <данные изъяты>. о соответствии объекта МБОУ «<данные изъяты> СОШ» (программа дополнительного образования, образовательной деятельности филиалов в <адрес> ) защиты требованиям пожарной безопасности, что позволяет получить лицензию, считает возможным назначить наказание МБОУ «<данные изъяты> СОШ» наказание в виде предупреждения.

 На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ч.1 ст.19.20, 29.10 КоАП РФ,

 ПОСТАНОВИЛ:

 Признать юридическое лицо: муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<данные изъяты> СОШ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

 Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Судья Г.Б. Алдунгарова