Дело № 5-63/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Оренбург 15 июля 2014 года
Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга Погорелов Д.В., при секретаре Розяевой А.В., с участием помощника прокурора Промышленного района г.Оренбурга Антиповой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гольфстрим» по ст. 17.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Гольфстрим», являясь юридическим лицом, в нарушение требований ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ не предоставило по требованию и.о. прокурора Промышленного района г.Оренбурга В.А.Луговина № от ДД.ММ.ГГГГ необходимые копии документов, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
Прокуратурой Промышленного района г.Оренбурга при осуществлении проверки по обращению ФИО1 о нарушении трудового законодательства РФ в ООО «Гольфстрим» на имя руководителя ООО «Гольфстрим» ФИО5 был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении надлежаще заверенных копий документов, со сроком исполнения требования не позднее ДД.ММ.ГГГГ года. Однако запрашиваемые документы в прокуратуру Промышленного района г.Оренбурга не поступили, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ прокурором Промышленного района г.Оренбурга Есютиным В.П. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Гольфстрим» по ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Промышленного района г.Оренбурга Антипова М.А. поддержала постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и пояснила, что до установленного в запросе срока, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. запрашиваемые документы в прокуратуру не представлены, что сделало не возможным рассмотрение и разрешение обращения ФИО1 по существу в установленный законом срок. Позднее запрашиваемые документы были предоставлены.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Гольфстрим» было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд от законного представителя юридического лица не поступило.
Судья считает, что ООО «Гольфстрим» извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, присутствие законного представителя юридического лица при рассмотрении дела обязательным не является. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя ООО «Гольфстрим».
Выслушав прокурора, исследовав материалы административного производства, прихожу к следующему.
На органы прокуратуры возложены обязанности проверки исполнения требований федерального законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ. в прокуратуру Промышленного района г.Оренбурга поступило обращение ФИО1 о нарушении трудового законодательства РФ в ООО «Гольфстрим».
ДД.ММ.ГГГГ. прокуратурой района подготовлен запрос в адрес ООО «Гольфстрим» в связи с необходимостью получения информации, необходимой для проведения проверки по обращению ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ. выходом по месту нахождения ООО «Гольфстрим» директором ООО «Гольфстрим» ФИО5 вручен запрос о предоставлении информации по обращению ФИО1, что подтверждается соответствующей записью на дубликате запроса от ДД.ММ.ГГГГ.
Срок для предоставления необходимых документов был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако к установленному сроку запрашиваемые документы указанные в запросе в прокуратуру Промышленного района г.Оренбурга не поступили.
Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Гольфстрим» ФИО8 присутствовал при вынесении указанного постановления, с которым был согласен.
Согласно ст. 6 Федерального закона РФ «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Как следует из положений ст. 22 Федерального закона РФ «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе в том числе требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.
Учитывая то, что ООО «Гольфстрим» не были приняты должные меры по исполнению вышеуказанного требования прокурора в указанный срок, судья приходит к выводу, что юридическим лицом не исполнены законные требования прокурора.
Таким образом, в невыполнении законных требований прокурора юридическим лицом имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, за которое предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Судья признает административное правонарушение доказанным.
Устранение допущенного нарушения, привлечение к административной ответственности впервые, считаю возможным учесть при назначении наказания юридическом лицу, как обстоятельств, смягчающих ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в минимальной санкции, установленного ст. 17.7 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Гольфстрим», с юридическим адресом: <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: ИНН <***>
Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (Прокуратура Оренбургской области), код доходов по КД 40101810200000010010, ОКАТО 53401000000, КПП 561001001, КБК 41511690010016000140.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.
Судья Д.В. Погорелов