ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 09 августа 2016 года
Судья Промышленного районного суда <адрес> Каплаухов А.А.,
при секретаре Селиверстове А.А.,
с участием:
представителя Минераловодской таможни – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> дело об административном правонарушении в отношении
ФИО2, дата года рождения, уроженца <адрес> Республики, гражданина Кыргызской Республики, зарегистрированного и проживающего: Турция, <адрес>/Меркез, район Хурриет, <адрес>, дом ФИО3, блок В, <адрес>,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
дата в 05 час 00 минут в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), на втором этаже здания аэровокзала в международном секторе № ОАО «Международный аэропорт Ставрополь» при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении лиц и товаров, прибывших авиарейсом № ТК483 Стамбул (Турция)- Ставрополь (Россия), гражданин Кыргызской Республики ФИО2, прилетевший указанным рейсом, прошел в ПЗТК с сопровождаемым багажом – двумя дорожными чемоданами темного цвета и ручной кладью - рюкзаком темного цвета.
датаФИО2, находясь в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК) в зале международного сектора № ОАО «Международный аэропорт Ставрополь» поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из 3 мест: двух дорожных чемоданов темного цвета и ручной клади - один рюкзак темного цвета. После этого ФИО2 был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа ФИО2 было видно, что в принадлежащем ему багаже, а именно в двух дорожных чемоданах темного цвета находятся металлические предметы различной формы,появились основания полагать, что он под видомтоваров для личного пользования ввозит партию товаров, не предназначенных для личного пользования. В связи с этим было принято решение получить от ФИО2 объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его ввоза.
В своем объяснении, данным в рамках таможенного контроля, гражданин ФИО2 пояснил следующее: «Я, ФИО2 прилетел из Турции в <адрес> с багажом в виде деталей, которые предназначены для монтажа и проверки «СIP Cтанции». Содержимое моего багажа, по моему мнению, было незапрещенным, то есть я не был ознакомлен с таможенными правилами, мое действие было абсолютно неумышленным. Детали, транспортируемые мною, были предназначены для компании «АКВАЛАЙН». Вину не признаю. Ввезенное оборудование предназначено для омывания труб, по которым ранее проливались различные жидкости. Стоимость данного оборудования мне не известна. Технологические схемы и документация на данное оборудование у меня не имеется. Общий вес моего багажа приблизительно 58 кг. При въезде таможенную декларацию я не заполнял и никаких сведений по незнанию таможенному органу не заявлял».
В целях подтверждения сведений, заявленных гражданином ФИО2, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, государственным таможенным инспектором ОСТП Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4 было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО2 через таможенную границу Таможенного союза в сопровождаемом багаже.
В ходе проведения досмотра установлено, что в сопровождаемом багаже, принадлежащем ФИО2, а именно в двух дорожных чемоданах темного цвета, находятся следующие товары: 1). Провода серого цвета с разъемом на одном конце надпись на проводе P+F P.N. 126975 V1-G-15M-PUR chavge 6168614 made in Hungary; длина 15 м., в кол-ве 7 штук; 2). Шланг синего цвета надпись с надписью witech polyurethane tobe 0. 0.6 мм имеет маркировку методом вычисления начало 68м конец149 м. 149-68=81 м.; 3). 2 крышки оранжевого цвета с резиновым уплотнением 8 см у основания в верхней части диаметр 5 см диаметр имеет круглое отверстие; 4). 1 крышка оранжевого цвета с резиновым уплотнением; диаметр у основания 9,5 см в верхней части 6 см диаметр отверстия 4 см; 5). Реле зеленого цвета с надписью «phcenix contact 2961105», имеет длину 8,5 см, ширину в верхней части 8 см, в нижней части 5 см, высоту 0,6 мм, в количестве 8 шт.; 6). Крепежи для шланга черного цвета имеют форму угла. На одном конце резьба на другом конце уплотнители, в количестве 9 шт.; 7). Редуктор для регулирования воздуха. Белый, пластиковый, длина 19,5 см, в количестве 1 шт.; 8). ФИО5 пластмассовый, белый на алюминиевом креплении ЕА5 Р1 ЕВ3, длина 17,5 см ширина 11 см высота 10 см, в количестве 1 шт.; 9). Кран от редуктора, пластмассовый, белый с красной крышкой, длина 12 см. ширина 7 см, в количестве 1 шт.; 10). Счетчик водяной, состоящий из пластика и металла, серый с синим цветом артикул J 619AE19000 3323568 Endress Hayser, мощность 50-60 Hz, в количестве 1 шт.; 11). Коробка для датчика пластмассовая длина 16 см ширина 12 см, в количестве 1 шт.; 12). Металлическая пластина с номером CIP 2*300 LT, в количестве 1 шт.; 13). Бритч мост синего цвета и красного цвета, имеют длину 5,3 см ширину 2,2 см, в количестве 6 шт.; 14). Тумблер пластмассовый серого цвета Schneider Electric cvs400-tmd-3p-3d lv540306 №, длина 26 см ширина 14 см высота 11 см, в количестве 1 шт.; 15). Изделие из металла серого цвета DN 50 (0D52 1.5 mm) 304 JT 14092504 круглой формы имеет отверстие с внешним радиусом 9,5 см радиус отверстия 5 см, в количестве 1 шт.; 16). Пневмоклапан металлический 9611-99-1382 Mounting MV DN 25-100ZB9908, длина 19 см диаметр 8,5 см, в количестве 7 шт.; 17). Крепление для пневмоклапана металлическое, в количестве 7 шт., в том числе из них 5 штук имеют отверстие в виде кругов длина 8 см ширина 8,5 см высота 8 см, в виде овалов 2 штуки длина 8,5 см ширина 8,5 см высота 8,5 см; 18). Пробки для СIP станции имеют резьбу диаметр 6,5 см, elox Hexplug, в количестве 30 шт.; 19). Болты с гайками металлические, длина 4 см ширина 1,4 см имеют 2 отверстия в виде кругов диаметр 0,8 мм, в количестве 14 шт.; 20). Крепление для датчика металлическое длина 11,5 см ширина с одной стороны 4 см с другой стороны 8 см с одной стороны имеют окончание в виде полукруга диаметром 5,3 см, в количестве 8 шт.; 21). Крепление для датчика металлическое, на одном конце имеют круглое отверстие длина 9,5 см, диаметр отверстия 2,5 см, ширина 3,5 см с одного конца, с другого конца 1см, в количестве 8 шт.; 22). Изделие из металла серого цвета для крепления шланга длина 3,5 см радиус с одного конца 2 см с другого конца 2,7 см, в количестве 2 шт.; 23). Болты с шайбами артикул 51004553АА, всего 6 шт. болтов и 6 шт. гаек; 24). Крепление для кабеля черного цвета 51156069АА, в количестве 1 шт.; 25). Переходник для труб из метала серого цвета имеет резьбу с двух концов диаметр на одном конце 1 см. на другом конце 2 см, в количестве 2 шт.; 26). Болты с гайками и шайбами, артикул 51156070АА, всего 4 шт. гайки и 4 шт. шайб; 27). Крепление между редуктором и краном из металла серого цвета длина 8,3 см ширина 1,8 см высота 7,3 см имеет одно круглое отверстие с резиновым уплотнением, имеет 2 овальных отверстия, в количестве 1 шт.; 28). Фильтры из пластика с резьбой длина 4,5 см серо-белого цвета, в количестве 2 шт.; 29). Крышки резиновые, диаметр 4 см, в количестве 3 шт.; 30). Болты с гроверными шайбами, всего 14 шт. гроверных шайб и 14 шт. болтов; 31). Изделие из металла серого цвета для крепления шланга диаметр с одного конца 2 см с другого 2,5 см, в количестве 4 шт. Общий вес брутто – 58,580 кг. Результаты таможенного досмотра отражены в акте от дата№/Ф000080.
Количество, характер обнаруженных у ФИО2 незадекларированных вышеуказанных товаров, а также данные ФИО2 объяснения в ходе таможенного контроля позволяют сделать вывод о том, что вышеуказанные товары, ввозимые ФИО2, не предназначены для личного пользования и ввозятся им с целью дальнейшего использования в коммерческой деятельности.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причине неявки суд не уведомил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Представитель Минераловодской таможни – ФИО1 в судебном заседании просил суд привлечь к установленной законом ответственности ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Суд, выслушав представителя Минераловодской таможни – ФИО1, исследовав и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС), обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
Между тем, согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
На основании п. 1 ст. 3 Соглашения, заключенного между республиками Беларусь, Казахстан и Российской Федерацией от дата «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В соответствии с п.п. 3, ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском» к товарам, не отнесенным в соответствии с п. 1 и 2 данной статьи, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. В соответствии с п. 1 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском» товар был отнесен государственным таможенным инспектором ОСТП Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4, к товарам, не предназначенным для использования в личных целях. Следовательно, порядок перемещения через таможенную границу товаров, ввозимых гражданином ФИО2 осуществляется в общем порядке, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза.
В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
В ходе таможенного контроля установлено, что декларирование вышеуказанного товара, ввозимого гражданином ФИО2, не производилось, таможенная декларация в соответствии со ст. 180 ТК ТС на Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни не подавалась.
Таким образом, судом установлено, что датаФИО2 перемещал на таможенную территорию Таможенного союза в аэропорту <адрес> вышеуказанный товар, не предназначенный для личного пользования, не задекларировав его по установленной форме, чем совершил противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
дата вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от дата. Изъятый товар является предметом административного правонарушения и вещественным доказательством по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 Изъятый товар по акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение помещен в камеру хранения вещественных доказательств Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: <адрес>, складское помещение №.
По данному факту дата в отношении ФИО2 в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в Ставропольском таможенном посту Минераловодской таможни государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур ФИО4 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Помимо изложенного, вина ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением от дата о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколомот дата изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра (осмотра) от дата;заграничным паспортом ФИО2, актом приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение от дата;докладной запиской о выявлении признаков административного правонарушения; протоколами опроса ФИО4, ФИО6, заключением эксперта № от дата; протоколом об административном правонарушении 10802000-259/2016 от дата.
В соответствии с пунктом 4 статьи 4.5. КоАП РФ сроки давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истекли.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Назначая наказание, суд руководствуется требованиями статей 4.1.-4.3. КоАП РФ и считает необходимым, назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 16.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: <адрес>, а именно:
1). Провода серого цвета с разъемом на одном конце надпись на проводе P+F P.N. 126975 V1-G-15M-PUR chavge 6168614 made in Hungary; длина 15 м., в кол-ве 7 штук; 2). Шланг синего цвета надпись с надписью witech polyurethane tobe 0. 0.6 мм имеет маркировку методом вычисления начало 68м конец149 м. 149-68=81 м.; 3). 2 крышки оранжевого цвета с резиновым уплотнением 8 см у основания в верхней части диаметр 5 см диаметр имеет круглое отверстие; 4). 1 крышка оранжевого цвета с резиновым уплотнением; диаметр у основания 9,5 см в верхней части 6 см диаметр отверстия 4 см; 5). Реле зеленого цвета с надписью «phcenix contact 2961105», имеет длину 8,5 см, ширину в верхней части 8 см, в нижней части 5 см, высоту 0,6 мм, в количестве 8 шт.; 6). Крепежи для шланга черного цвета имеют форму угла. На одном конце резьба на другом конце уплотнители, в количестве 9 шт.; 7). Редуктор для регулирования воздуха. Белый, пластиковый, длина 19,5 см, в количестве 1 шт.; 8). ФИО5 пластмассовый, белый на алюминиевом креплении ЕА5 Р1 ЕВ3, длина 17,5 см ширина 11 см высота 10 см, в количестве 1 шт.; 9). Кран от редуктора, пластмассовый, белый с красной крышкой, длина 12 см. ширина 7 см, в количестве 1 шт.; 10). Счетчик водяной, состоящий из пластика и металла, серый с синим цветом артикул J 619AE19000 3323568 Endress Hayser, мощность 50-60 Hz, в количестве 1 шт.; 11). Коробка для датчика пластмассовая длина 16 см ширина 12 см, в количестве 1 шт.; 12). Металлическая пластина с номером CIP 2*300 LT, в количестве 1 шт.; 13). Бритч мост синего цвета и красного цвета, имеют длину 5,3 см ширину 2,2 см, в количестве 6 шт.; 14). Тумблер пластмассовый серого цвета Schneider Electric cvs400-tmd-3p-3d lv540306 №, длина 26 см ширина 14 см высота 11 см, в количестве 1 шт.; 15). Изделие из металла серого цвета DN 50 (0D52 1.5 mm) 304 JT 14092504 круглой формы имеет отверстие с внешним радиусом 9,5 см радиус отверстия 5 см, в количестве 1 шт.; 16). Пневмоклапан металлический 9611-99-1382 Mounting MV DN 25-100ZB9908, длина 19 см диаметр 8,5 см, в количестве 7 шт.; 17). Крепление для пневмоклапана металлическое, в количестве 7 шт., в том числе из них 5 штук имеют отверстие в виде кругов длина 8 см ширина 8,5 см высота 8 см, в виде овалов 2 штуки длина 8,5 см ширина 8,5 см высота 8,5 см; 18). Пробки для СIP станции имеют резьбу диаметр 6,5 см, elox Hexplug, в количестве 30 шт.; 19). Болты с гайками металлические, длина 4 см ширина 1,4 см имеют 2 отверстия в виде кругов диаметр 0,8 мм, в количестве 14 шт.; 20). Крепление для датчика металлическое длина 11,5 см ширина с одной стороны 4 см с другой стороны 8 см с одной стороны имеют окончание в виде полукруга диаметром 5,3 см, в количестве 8 шт.; 21). Крепление для датчика металлическое, на одном конце имеют круглое отверстие длина 9,5 см, диаметр отверстия 2,5 см, ширина 3,5 см с одного конца, с другого конца 1см, в количестве 8 шт.; 22). Изделие из металла серого цвета для крепления шланга длина 3,5 см радиус с одного конца 2 см с другого конца 2,7 см, в количестве 2 шт.; 23). Болты с шайбами артикул 51004553АА, всего 6 шт. болтов и 6 шт. гаек; 24). Крепление для кабеля черного цвета 51156069АА, в количестве 1 шт.; 25). Переходник для труб из метала серого цвета имеет резьбу с двух концов диаметр на одном конце 1 см. на другом конце 2 см, в количестве 2 шт.; 26). Болты с гайками и шайбами, артикул 51156070АА, всего 4 шт. гайки и 4 шт. шайб; 27). Крепление между редуктором и краном из металла серого цвета длина 8,3 см ширина 1,8 см высота 7,3 см имеет одно круглое отверстие с резиновым уплотнением, имеет 2 овальных отверстия, в количестве 1 шт.; 28). Фильтры из пластика с резьбой длина 4,5 см серо-белого цвета, в количестве 2 шт.; 29). Крышки резиновые, диаметр 4 см, в количестве 3 шт.; 30). Болты с гроверными шайбами, всего 14 шт. гроверных шайб и 14 шт. болтов; 31). Изделие из металла серого цвета для крепления шланга диаметр с одного конца 2 см с другого 2,5 см, в количестве 4 шт.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации предметов административного правонарушения возложить на Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни.
Денежные средства, полученные от реализации товара, обращенного в федеральную собственность, подлежат перечислению по следующим реквизитам таможенного органа: банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, <адрес>, 701; БИК 044501002; КБК 15№; КПП 773001001; ИНН <***>; счет 40№; ОКАТО 45268595000; получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), код таможни 10802000, Минераловодская таможня, адрес: <адрес>, 357205.
Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) А.А. Каплаухов
Копия верна.
Судья А.А. Каплаухов