Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Трынова Г.Г., рассмотрев в помещении суда материалы в отношении ФИО3ИНН № ОГРН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики из Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, возбужденном государственным инспектором Приволжского МУГАДН в отношении ФИО3 (далее по тексту ФИО3).

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО3 правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Определением Р0344/21 от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ по факту осуществления перевозки груза на транспортном средстве марки СКАНИЯ, государственный регистрационный знак №, с п/прицепом-прицепом, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1, осуществлявшего перевозку груза с нарушением требований перевозки опасных грузов.

С целью получения дополнительной информации по делу было составлено Определение И0167/21 от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании необходимых сведений (документов) у ФИО3, которое должно предоставить должностному лицу Приволжского МУГАДН:

1. Договор перевозки груза, договор - заявку, заказ - наряд или иной документ по которому осуществлялась перевозка груза в соответствии с товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ 2. Транспортную накладную за ДД.ММ.ГГГГ составленную по форме согласно приложению N 4 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200 (с заполнением всех обязательных реквизитов для данной перевозки) по которой осуществлялась перевозка груза (лакокрасочные материалы) на транспортном средстве марки СКАНИЯ, государственный регистрационный знак №, с п/прицепом-прицепом, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1 в период от ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес> - <адрес> с указанием даты и времени подачи транспортного средства под погрузку и фактического времени убытия, подписью, расшифровкой подписи грузоотправителя и грузополучателя, подписью водителя, принявшего и сдавшего груз (с заполненными п.6, п.7 транспортной накладной).; 3. Свидетельство о подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов, соответствующего разделу 1.8.3.18 главы 1.8 ДОПОГ: 4. Должностные инструкции консультантов, ответственных лиц за перевозку опасных грузов в соответствии с разделом 1.8.3 главы 1.8 ДОПОГ; 5.Паспорт безопасности вещества (эмаль НЦ-1200У; эмаль НЦ-132-П, №ООН 1263)

В адрес юридического лица ФИО3 согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ были высланы копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования Р0344/21 от ДД.ММ.ГГГГ и определения об истребовании сведений И0167/21 от ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением почты России. Почтовое отправление с Определением И0167/21 от ДД.ММ.ГГГГ было возвращено в адрес Приволжского МУГАДН ДД.ММ.ГГГГ в 12:33 с отметкой причины возврата - «истек срок хранения» согласно уведомлению о вручении почтового отправления определения с почтовым идентификатором №. Таким образом юридическое лицо ФИО3 уведомлено надлежащим образом, однако информацию (истребуемые документы и сведения) в назначенный срок не предоставило.

ДД.ММ.ГГГГ в 12:33 по адресу: <адрес> юридическое лицо ФИО3 умышленно не выполнило законные требования должностного лица Приволжского МУГАДН, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, информацию (истребуемые документы и сведения) в назначенный срок не предоставил.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлено заказным письмом с уведомлением почты России (номер почтового идентификатора №) уведомление № о назначении места времени составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 час по адресу <адрес> по ст. 17.7 КоАП РФ. Почтовое отправление с уведомлением № о назначении места и времени составления протокола было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ в 10:41 согласно отчёту об отслеживании отправления уведомления с почтовым идентификатором № Юридическому лицу ФИО3 разъяснено, что в случае неприбытия в срок, административный протокол по ст. 17.7 КоАП РФ будет составлен без присутствия его представителя. На составление протокола, назначенного на 12.08.2021г. представитель юридического лица не явился. Ходатайств со стороны ФИО3 об изменении сроков составления протокола или о невозможности его составления в назначенное время не поступало.

Таким образом, ФИО3 сведений, указанных в определении об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ в Приволжское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Ространснадзора, информацию и иные истребуемые документы и сведения, в назначенный срок не представило.

Представитель Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора, извещенный в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, не явился, суд посчитал возможным рассмотреть административный материал в его отсутствие.

Представитель ФИО3 на рассмотрение дела, извещенный в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, не явился, суд посчитал возможным рассмотреть административный материал в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из протокола № АДН-01197 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Определением Р0344/21 от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ по факту осуществления перевозки груза на транспортном средстве марки СКАНИЯ, государственный регистрационный знак №, с п/прицепом-прицепом, государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО1, осуществлявшего перевозку груза с нарушением требований перевозки опасных грузов.

1. Договор перевозки груза, договор - заявку, заказ - наряд или иной документ по которому осуществлялась перевозка груза в соответствии с товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ 2. Транспортную накладную за ДД.ММ.ГГГГ составленную по форме согласно приложению N 4 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200 (с заполнением всех обязательных реквизитов для данной перевозки) по которой осуществлялась перевозка груза (лакокрасочные материалы) на транспортном средстве марки СКАНИЯ, государственный регистрационный знак №, с п/прицепом-прицепом, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1 в период от ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес> - <адрес> с указанием даты и времени подачи транспортного средства под погрузку и фактического времени убытия, подписью, расшифровкой подписи грузоотправителя и грузополучателя, подписью водителя, принявшего и сдавшего груз (с заполненными п.6, п.7 транспортной накладной).; 3. Свидетельство о подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов, соответствующего разделу 1.ДД.ММ.ГГГГ главы 1.8 ДОПОГ: 4. Должностные инструкции консультантов, ответственных лиц за перевозку опасных грузов в соответствии с разделом 1.8.3 главы 1.8 ДОПОГ; 5.Паспорт безопасности вещества (эмаль НЦ-1200У; эмаль НЦ-132-П, №ООН 1263)

В адрес юридического лица ФИО3 согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ были высланы копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования Р0344/21 от ДД.ММ.ГГГГ и определения об истребовании сведений И0167/21 от ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением почты России. Почтовое отправление с Определением И0167/21 от ДД.ММ.ГГГГ было возвращено в адрес Приволжского МУГАДН ДД.ММ.ГГГГ в 12:33 с отметкой причины возврата - «истек срок хранения» согласно уведомлению о вручении почтового отправления определения с почтовым идентификатором №. Таким образом юридическое лицо ФИО3 уведомлено надлежащим образом, однако информацию (истребуемые документы и сведения) в назначенный срок не предоставило.

ДД.ММ.ГГГГ в 12:33 по адресу: <адрес>. юридическое лицо ФИО3 умышленно не выполнило законные требования должностного лица Приволжского МУГАДН, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, информацию (истребуемые документы и сведения) в назначенный срок не предоставил.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлено заказным письмом с уведомлением почты России (номер почтового идентификатора №) уведомление № о назначении места времени составления протокола об административном правонарушении 12.08.2021г. в 13:00 час по адресу <адрес> по ст. 17.7 КоАП РФ. Почтовое отправление с уведомлением № о назначении места и времени составления протокола было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ в 10:41 согласно отчёту об отслеживании отправления уведомления с почтовым идентификатором № Юридическому лицу ФИО3 разъяснено, что в случае неприбытия в срок, административный протокол по ст. 17.7 КоАП РФ будет составлен без присутствия его представителя. На составление протокола, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ представитель юридического лица не явился. Ходатайств со стороны ФИО3 об изменении сроков составления протокола или о невозможности его составления в назначенное время не поступало.

Таким образом, с учетом позиции, нашедшей отражение в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25, ФИО3 было надлежащим образом извещен о времени и месте составления данного протокола. Однако, <адрес> на составление протокола, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ не явился. Ходатайств со стороны ФИО3 об изменении сроков составления протокола или о невозможности его составления в назначенное время не поступало.

Из почтовых уведомлений, вернувшихся отправителю следует, что вся письменная корреспонденция направления по юридическому адресу ФИО3<адрес> возвращена с отметкой - «истек срок хранения».

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 следует, что юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Совершение правонарушения и изложенные обстоятельства подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: определением Р0344/21 от ДД.ММ.ГГГГ и определением И0167/21 от ДД.ММ.ГГГГ копией вернувшегося почтового отправления (определение Р0344/21 от ДД.ММ.ГГГГ определение ИО167/21 от ДД.ММ.ГГГГ) с почтовым идентификатором № копией уведомления о назначении места и времени составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№; копией отчёта об отслеживании отправления уведомления № с почтовым идентификатором №.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку у него имелась возможность для выполнения требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, но им своевременно не были предприняты все зависящие от него меры по их выполнению.

Действия ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он не выполнил законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предоставил недостоверные сведения, не представил сведения и иные истребуемые документы, указанные в определении государственного инспектора от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного наказания в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность.

Из представленных в суд материалов следует, что ФИО3 ранее не привлекалось к административной ответственности по аналогичному деянию.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Совершенное ФИО3 правонарушение посягает на институты государственной власти. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для признания деяния малозначительным и применения положений статей 2.9, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить наказание ФИО3 в виде минимального размера штрафа, установленного санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 4.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО3 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано через районный суд в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

В соответствии с частью 4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить судье.

Судья Г.Г. Трынова