Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев, в открытом судебном заседании, поступивший из отдела полиции (Хостинский район ) УВД по г.Сочи материал о совершении административного правонарушения в отношении ФИО1, гражданина республики <данные изъяты> родившегося ДД.ММ.ГГГГ в республике <данные изъяты> проживающего в республике <данные изъяты>, в г.Сочи не состоящего на миграционном учете, о совершении им административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № от 23.12.2016 года управомоченным на это лицом, а именно УУП ОП (Хостинский район) УВД по г.Сочи ФИО3, из которого следует, что гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 выявлен находящимся в РФ в Хостинском районе г.Сочи 23.12.2016 г. в 15 час.00 мин. в Хостинском районе г.Сочи, при осуществлении миграционного контроля, по <адрес>. Он нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в том, что он прибыл в РФ 06.03.2016 г., у него в настоящее время отсутствуют документы, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно он утратил паспорт на свое имя и не подал заявление о его утрате в соответствующий орган в нарушении ст.25.10 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 г., либо в нарушении ст.5 указанного закона, уклоняется от выезда из РФ тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из представленного материала, пояснений ФИО1 данных в письменной форме, а также данных им пояснений в ходе судебного разбирательства, судья установил, что он прибыл в РФ 06.03.2016 г. и находится на территории РФ по настоящее время. Он пребывает в РФ и в частности на территории Краснодарского края в г.Сочи и был выявлен, находящимся на территории Хостинского района г.Сочи 23.12.2016 г. не имея действительных разрешительных документов на пребывание в РФ, поскольку свой паспорт он утерял в июле 2016 г. в г.Сочи. С заявлением об утере своего паспорта в соответствующие органы власти РФ он не обращался. ФИО1 пояснил, что признает свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судья приходит к выводу, что ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушил, являясь иностранным гражданином, режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении установленных законодательством РФ правил пребывания иностранных граждан в РФ, предусмотренных ч.1 ст.5 ФЗ Закона РФ № 115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" о том, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также в нарушении требований ст.25.10 указанного Закона РФ № 115, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из данных отраженных в деле иностранного гражданина ФИО1, его объяснений, данных миграционного учета отраженных в миграционной карте, судья установил, что он прибыл в РФ 06.03.2016 г. и получил миграционную карту 06.03.2016 г. со сроком действия до 03.06.2016 г. и находится на территории РФ по настоящее время. Соответственно находится на территории РФ более разрешенного срока в 90 суток в течении 180 суток с момента въезда в РФ. Кроме этого у него отсутствует документ удостоверяющий его личность иностранного гражданина, то есть паспорт, который он утерял на территории РФ и не сообщил об этом в управомоченный государственный орган РФ.

ФИО1 является субъектом данного административного правонарушения, поскольку достиг 16 летнего возраста, является иностранным гражданином.

Совершение ФИО1 данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими представленными судье материалами. Визы, миграционной карты, с действующим на настоящее время сроком действия на право пребывания в РФ указанного лица судье не представлено.

В соответствии с законом РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ, ст. 6 предусматривается, что иностранные граждане при въезде в РФ и выезде из РФ обязаны предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые в РФ и визу, если иное не предусмотрено международным договором РФ. В соответствии со ст.25.9 этого закона иностранный гражданин при въезде в РФ обязан получить и заполнить миграционную карту, которая подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через государственную границу РФ при выезде иностранного гражданина из РФ.

В данном случае судья установил, что у ФИО1 не имеется необходимой для законного свободного и добровольного выезда из РФ действительной миграционной карты, а также паспорта иностранного гражданина, а следовательно законным и легальным способом он не может самостоятельно покинуть РФ.

В соответствии со ст.24 этого закона иностранные граждане могут въезжать и выезжать из РФ по действительным документам, а иностранные граждане в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы РФ, выезжают из РФ на основании данного решения.

В соответствии со ст.25.10 этого закона иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ, при этом подлежит депортации из РФ.

В данном случае ФИО1, не имея предусмотренного законом разрешенного в визе срока пребывания в РФ, не имея визы для пребывания в РФ, въехав в РФ в случае не требующем получения визы, обязан был добровольно покинуть РФ в течении установленного законом срока, однако он этого не сделал, уклонился от выезда из РФ и пребывает в РФ после истечения срока законного пребывания, по состоянию на настоящее время, без документов удостоверяющих его личность, тем самым нарушил требования закона, продолжает находиться на территории РФ без законных к этому оснований, при этом он до настоящего времени не обратился в предусмотренном законом порядке в государственный орган с заявлением о продлении ему срока пребывания в РФ в соответствующий государственный орган.

Судье не представлено документов, которые бы могли в силу ст.25 вышеуказанного закона, служить основанием для освобождения иностранного гражданина от регистрации в РФ, а следовательно в отношении ФИО1 действуют общие предусмотренные вышеуказанными федеральными законами правила пребывания и выезда из РФ иностранных граждан, каковые он нарушил.

При составлении протокола по делу он не требовал предоставления переводчика, сообщив, что в достаточной степени владеет русским языком, в судебном разбирательстве ему был предоставлен переводчик, соответственно свои объяснения он мог довести до судьи и он не заявлял при рассмотрении дела в суде, что ранее его права в этой части нарушались.

Судья пришел к выводу, что в данном случае ФИО1 должен понести административное наказание с применением выдворения из РФ, поскольку не имея законных оснований для оставления его в РФ, он должен быть выдворен из РФ.

Смягчающим наказание обстоятельством для него судья установил, то, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, а доказательств иного судье не предоставлено. Отягчающий административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, гражданина республики <данные изъяты> родившегося ДД.ММ.ГГГГ в республике <данные изъяты> проживающего в республике <данные изъяты> в г.Сочи не состоящего на миграционном учете, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате через Сберегательный банк РФ в пользу УФК по Краснодарскому краю (УВД по г.Сочи), ИНН <***>/КПП 232001001, код ОКАТО : 03726000, р\с № <***> в ГРКЦ ГУ банка России по Краснодарскому краю, БИК 040349001, КБК 18811690040046000140.

Разъяснить ФИО1 о том, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Для целей исполнения административного выдворения за пределы РФ, содержать гражданина республики <данные изъяты>ФИО1 в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю, расположенному по адресу : Краснодарский край, г.Сочи, <...>.

Постановление на основании ст.30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тимченко Ю.М.