Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.2. ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО10, <дата> года рождения, уроженца д.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил организацию публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, установленным статьей 7 Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», при следующих обстоятельствах:

16.06.2020 года в 10 часов 50 минут ФИО2 организовал публичное мероприятие в общественном месте по адресу: <адрес> без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.2. ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 свою вину не признал, и пояснил, что, он не являлся организатором тех событий, которые привели к совершению правонарушения. Никаким образом не агитировал никого, не организовывал группы молодых людей в данное время, в данном месте с плакатами. Его публикации в сетях не высказывают суть того, что хотел сказать, из публикаций видно, что массовые мероприятия в такой период пандемии проводить не будут, а если и проводить какие- то митинги или одиночные пикеты, то согласовывать их с Воскресенской администрацией. В период времени с 2019 год по 2020 год им было написано 10 заявлений в администрацию. Если бы данные товарищи обратились к нему напрямую, он бы предостерег бы их от правонарушения. Данных молодых людей может в лицо знает, но фамилию имя и отчество не знает, они ему не знакомы. Доказательств, в совершении им указанного административного правонарушения не представлено. Подтвердил, что является администратором группы ВКонтакте под названием «Вос зеркало Воскресенска».

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает, что, несмотря на непризнание вины ФИО2, его вина в совершении указанного правонарушения подтверждается показаниями свидетелей и письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Допрошенный в судебном заседании УУП НОП УМВД России по г.о. Воскресенск ФИО4 показал, что он 30.06.2020 года составлял протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 20.2 ч. 2 КоАПРФ. При составлении протокола ФИО2, были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ. При составлении протокола ФИО2 дал объяснение, что с правонарушением не согласен.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5, показания данные ранее подтвердил в полном объеме. Указав, что <дата> на его телефон поступила рассылка от ФИО2 об организации акции против мусоросжигательного завода. Он с другом ФИО6 изготовил плакаты, текст которых взял с группы ФИО2 против мусоросжигательного завода, и <дата> в 10-00 часов вышел в д. Степанщико с указанными плакатами, посчитав, что указанная акция согласована ФИО2 с администрацией г. Воскресенска.

Допрошенный в судебном заседании ФИО7 показал, что согласно сообщения оперативного дежурного, выезжал на место, где были установлено ФИО5 и ФИО6 с плакатами. Указанные лица пояснили, что акция организована ФИО2

Из показаний свидетеля ФИО6, оглашенных в судебном заседании следует, что он состоит в группе ВКонтакте под названием «Вос зеркало Воскресенска», борется за улучшение экологии в <адрес>. Данная группа против строительства мусоросжигательного завода в д. Свистягино. <дата> на его мобильный телефон в Whats App с номера № поступил скриншот переписки организатора группы ФИО12 ФИО2 из которого следовало, что важно, что бы звучало Свистягино и про них не забывали, и выйти сразу после послаблений. О чем он сразу сообщил своему другу ФИО5, с которым решили поддержать ФИО2, изготовили плакаты, «Нет МСЗ! Губернатор руки прочь от Воскресенска! Мы не ШИЕС». Данный текст был взят в группе «Вос зеркало». После этого они договорились провести митинг в <адрес>. <дата> около 10 часов 00 минут он с ФИО5 приехали в <адрес> взяли в руки плакаты, встали у столовой и стали митинговать. Данное мероприятие они проводили в связи с тем, что были уверены, что ФИО11 ФИО2 получит разрешение на проведение данного мероприятия, т.к. ранее ФИО1 получал разрешения на все мероприятия в которых они принимали участие. Более из группы никто не приехал. Через некоторое время приехали сотрудники полиции, которые зафиксировали пикетирование, и они объяснили причину их нахождения по данному адресу.

Из протокола об административном правонарушении АД № от <дата>, следует, что <дата> около 10 часов 50 минут ФИО1 организовал публичное мероприятие в общественном месте по адресу: <адрес> без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, нарушив требования статьи 7 ФЗ № 54-ФЗ от 19.06.2004 года (л.д. 35).

Согласно сведений из сети интернет с информационного сайта Воскресенск Вос зеркало» следует, что <дата> размещено сообщение, «Пора нам самим решать, что и как строить в наших городах, поселках, деревнях, под нашими окнами. Чтобы про группу не забывали надо побольше шуметь (л.д. 7-10).

Ответом из Администрации Воскресенского муниципального района Московской области, что не было согласовано проведение публичных мероприятий <дата> по адресу: <адрес> (л.д.20).

Заявлением о происшествии, зарегистрированном в КУСП № от <дата>, из которого следует, что ФИО8 через оператора 112 сообщил о том, что на повороте на д. Свистягино стоят люди с плакатами (л.д.2).

Рапортом старшего УУП и ПДН НОП УМВД России по г.о. Воскресенск ФИО7, из которого следует, что на основании информации оперативного дежурного <дата> возле столовой по адресу <адрес><адрес> были выявлены ФИО5 и ФИО6 с плакатами в руках, которые пояснили, что они решили поддержать массовый сбор группы людей, выступающий против строительства мусоросжигательного завода. Организатором данной группы является ФИО2, который путем рассылки организовал данный пикет (л.д.3).

Объяснениями ФИО8 от <дата>, из которых следует, что вблизи <адрес>. Воскресенск <дата> в 10 часов 25 минут он находился возле столовой по адресу <адрес>, и увидел двое молодых людей, которые держали в руках плакаты, на которых были написаны призывы против мусоросжигательного завода (л.д. 4).

Фотофиксация (л.д.5) на которой зафиксирована ФИО5 и ФИО6

Рапортом начальника ОУР УМВД России по г.о. Воскресенск ФИО9, из которого следует, что при проведении проверки спам- рассылки, представленной ФИО5 установлено, что автором сообщения «Это конечно важно, чтобы звучало Свистягино, но не смертельно. Разговор о деяниях ФИО13 и ФИО14. Кроме того, если хотим чтобы про нас не забывали, надо побольше шуметь. Про Шиес не забывают, например. Боимся выйти в карантин? Давайте выйдем после послаблений» является абонент №, зарегистрированный на гражданина ФИО2 (л.д.16).

Указанные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а поэтому суд признает их допустимыми и кладет в основу данного решения.

Показаниям свидетелей указанных выше последовательны, не противоречивы полностью согласуются между собой и признаются судом достоверными.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ не установлено.

Частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

С субъективной стороны указанное административное правонарушение характеризуется умышленной формой вины, то есть лицо, его совершившее, должно сознавать противоправный характер своего действия (бездействия), предвидеть его вредные последствия и желать наступления таких последствий или сознательно их допускать либо относится к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ).

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, образует организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении (за исключением случаев проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется). При этом исходя из содержания пункта 3 части 4 и части 5 статьи 5 Закона о публичных мероприятиях под подачей уведомления в установленном порядке следует понимать в том числе определение места, времени, условий проведения публичного мероприятия в результате согласительных процедур.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ № 54-ФЗ от 19.06.2004 года, публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона к организации публичного мероприятия относится: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; проведение предварительной агитации.

Как следует из Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2018 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях», под организатором публичного мероприятия для целей статьи 20.2 КоАП РФ следует понимать физическое или юридическое лицо, взявшее на себя обязательство по организации и (или) проведению публичного мероприятия, а также уполномоченное организатором.

Как следует из материалов рассматриваемого дела и установлено в судебном заседании 16.06.2020 года ФИО2 организовал публичное мероприятие в общественном месте по адресу <адрес><адрес>, вблизи <адрес> без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, путем рассылки сообщений участником группы ВКонтакте под названием «Вос зеркало Воскресенска», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В связи с изложенным, действия ФИО2 суд квалифицирует содеянное им по ст.20.2 ч.2 КоАП РФ, как организацию публичного мероприятия в общественном месте без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

Утверждения ФИО2 о том, что он не являлся организатором данного мероприятия являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются первичным материалом собранным по делу, показаниями свидетеля ФИО3 данных в судебном заседании, который категорически настаивал, что 14.06.2020 года была рассылка сообщения от ФИО2 об организации митинга, считал что будет участвовать в митинге, который согласован ФИО2 с администрацией района. В связи с чем, доводы лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 о невиновности в совершении указанного правонарушения являются несостоятельными, даны с целью уйти от ответственности за содеянное, и являются способом защиты.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, его материального положения, тот факт, что у ФИО2 имеется рад административных наказаний, суд принимает решение о назначении административного наказания ФИО2 в виде административного ареста.

Руководствуясь п.п. 1 п. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО15 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 (Трое) суток.

Арестовать ФИО2 ФИО16 в зале суда. Срок административного ареста исчислять с момента вынесения постановления с 21 часа 00 минут 30 июня 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его получения в Московский областной суд.

Судья: подпись О.В. Могильная

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Судья: Секретарь: