Дело № 5-64/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 28 июня 2020 года
Судья Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга И.Л. Заведеева,
с участием переводчика ФИО3,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого, официально не работающего, на территории Российской Федерации временной регистрации не имеющего, проживающего по адресу <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Таджикистан ФИО2 совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно: уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а также отсутствие документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, либо утратившие такие документы и необратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
Гражданин Республики Таджикистан ФИО2ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. находился у <адрес>, и был доставлен в дежурную часть 81 отделения полиции ОМВД России по <адрес>, как лицо, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Установлено, что ФИО2 являясь гражданином Республики Таджикистан, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (КПП не установлено), цель въезда – работа, встал на миграционный учет, оформил патент серии 78№, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ.
Гражданин Республики Таджикистан ФИО2 документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации не имеет и предоставить не может.
Гражданин Республики Таджикистан ФИО2 в нарушение требований ч. 1, 2 ст. 5, ч. 5 ст. 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания, а именно: по окончании срока действия патента, т.е. ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинула, срок пребывания не продлила; в нарушение требований ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» года документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации не имеет и предоставить не может, по факту их утраты с заявлением в соответствующий орган не обращалась.
ФИО2 свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, дополнительно пояснил, что въехал в Россию в ноябре 2019 года, по приезду оформил патент, срок действия которого истек в апреле 2020 года, потерял документы неделю тому назад, пытался обратиться в консульство, но оно не работало в связи с короновирусом. Кроме того, согласно Постановлению Президента РФ № от 15.06.2020г. мне разрешено находится в РФ до ДД.ММ.ГГГГ.
Помимо полного признания вины ФИО1, его виновность подтверждается следующими доказательствами:
• протоколом об административном правонарушении;
• рапортом;
• протоколом ДЛ САП;
• протоколом АЗ;
• справками «Территория», АС ЦБДУИГ;
• справками ИБД-Р, ОСК, Розыск, согласно которым ФИО2 не привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался, в розыске не находится.
Оценив собранные по делу доказательства в отдельности и в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации либо продлить срок временного пребывания.
В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Из материалов дела следует, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, им был выдан патент серии 78№.
В материалах дела отсутствуют данные о том, что ФИО2 вносились ежемесячные авансовые платежи за патент, как и документы, опровергающие этот факт. В связи с этим, суд исходит из того, что ФИО2 обязан был выехать с территории Российской Федерации по истечении предельного срока действия патента (двенадцати месяцев со дня выдачи патента), то есть после ДД.ММ.ГГГГ, однако этого не сделал. Доказательств продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации не представлены. Таким образом, ФИО2 находится на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге незаконно
В соответствии со ст. 25.10 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> – влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В связи с изложенным, суд действия ФИО5, выразившиеся в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания иностранного гражданина на территории РФ и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное на территории города федерального значения Санкт-Петербург квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела судом не установлено нарушений прав иностранного гражданина объяснения с нее получено в присутствии переводчика, протокол об административном правонарушении составлен также с участием переводчика. Переводчик был предупрежден об административной ответственности за заведомо неправильный перевод. ФИО2 понятен перевод с русского языка на узбекский язык, суду понятен перевод с узбекского языка на русский язык.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО2 на территории Российской Федерации семьи, члены которой являются гражданами Российской Федерации в материалах дела нет и ФИО2 не представлены.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает, что ФИО2 свою вину признал, в содеянном раскаялся.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложив обязанность по контролю за выдворением на начальника 81 отделения полиции ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга.
С учётом его согласия и возможности покупки билета для выезда на Родину, суд считает возможным не помещать ФИО2 в специальное учреждение Центр содержания иностранных граждан при ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 3.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложив обязанность по контролю за выдворением на начальника 81 отделения полиции ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Получатель штрафа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по г. г Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40361000, р/с 40№, в Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 044030001, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим постановлением, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет административную ответственность в соответствии ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно подпункту 2 части 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Судья: