Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в <адрес> гр-н ФИО1 установил временную рекламную конструкцию (штендер) со следующей информацией: <данные изъяты>», чем нарушил ч. 5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе», то есть без договора с собственником земельного участка либо с лицом, управомоченным собственником земельного участка, а так же с нарушением положения № Концепции по размещению рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории г. Рязани, утвержденной постановлением Администрации г. Рязани от 26.12.2013 № 5540, в зоне № 1 г. Рязани, в которую входит пл. <адрес>, где установка временных рекламных конструкций типа штендер не допускается.

Таким образом, ФИО1 своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.37. КоАП РФ, то есть установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на её установку и (или) эксплуатацию.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, надлежащим образом, извещался о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации по месту жительства. При этом ФИО1 судебную корреспонденцию с повесткой о назначении судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> не получил, данная корреспонденция возвратилась в суд с отметкой об истечении срока её хранения. Данное обстоятельство, свидетельствует о том, что ФИО1 почтовой службой извещался о поступлении на его имя судебной корреспонденции, однако тот уклонился от ее получения. О каких-либо уважительных причинах неполучения судебной корреспонденции и неявки в судебное заседание, ФИО1 суду сообщено не было.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

С учетом приведенных обстоятельств, ФИО1 признается извещенным о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем, нахожу возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Совершение ФИО1, указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, из которого следует, что временная рекламная конструкция «<данные изъяты> была установлена именно им;

- протоколом осмотром помещений, территорий, от ДД.ММ.ГГГГ, а именно территории, прилегающей к дому <адрес>, где возле ограждения проезжей части размещена временная рекламная конструкция (штендер) <данные изъяты>

- фотографиями к протоколу осмотра;

- обращением гр-на ФИО4 в УМВД России по г. Рязани о принятии мер в отношении временной рекламной конструкции <данные изъяты>

- ответом администрации г. Рязани на запрос зам. начальника УМВД России по г. Рязани о правомерности размещения штендера «<данные изъяты>

- копией паспорта ФИО5;

- свидетельствами о регистрации ФИО5 в качестве индивидуального предпринимателя и постановке его в этом качестве на учет в налоговом органе;

- копией паспорта ФИО1;

- трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между работодателем - ИП ФИО5, и работником - ФИО1.

Статьей 14.37. КоАП РФ устанавливается административная ответственность гражданина за установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) эксплуатацию.

Статья 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» предусматривает, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Положением № 2 Концепции по размещению рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории г. Рязани, утвержденной постановлением Администрации г. Рязани от 26.12.2013 № 5540, предусмотрено, что в зоне № г. Рязани, к которой относится пл. <адрес>, запрещена установка временных рекламных конструкций за исключением штендеров.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, были подтверждены приведенными выше и исследованными в судебном заседании доказательствами, которые свидетельствуют о том, что ФИО1 при установке и эксплуатации временной рекламной конструкции не получил на это соответствующего разрешения. Таким образом, в судебном заседании была доказана вина ФИО1 в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 14.37. КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания, суд берет во внимание характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

С учетом изложенного, обстоятельств совершения правонарушения, суд считает, что ФИО1 может быть назначено административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.37. КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Рязанской области (УМВД России по г. Рязани) ИНН <***>, КПП 623001001, ОКТМО 61701000, р/с <***> в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Рязанской области в г. Рязань, БИК 046126001, код бюджетной классификации 18811690040046000140, наименование платежа - административный штраф ОП № 2.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья М.Н. Кожин