Дело 5-653/2022 (42RS0009-01-2022-004817-28)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово «06» июля 2022 года
Центральный районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего судьи Костенко А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Администрации города Кемерово ... привлекаемой к административной ответственности предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ, суд
У С Т А Н О В И Л:
Из протокола об административном правонарушении ... от **.**.****. следует, что **.**.**** вынесено определение об истребовании материалов по делу об административном правонарушении (исх. ### от **.**.****), которое было вручено юридическому лицу Администрации города Кемерово **.**.****.
**.**.**** в отдел Государтсвенной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово поступил ответ на определение об
истребовании материалов по делу об административном правонарушении ### от **.**.****
Таким образом, ответ на определение об истребовании материалов не был направлен в трехдневный срок со дня получения определения, что противоречит части 1 статьи 26.10 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель Администрации г. Кемерово, должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении не явились, о судебном заседании извещены надлежащим образом, в связи с чем суд не находит препятствий для рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч.1 ст.26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесших определение.
Как следует из представленных материалов, **.**.**** в отдел ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово поступило обращение заместителя главы города Кемерово, начальника управления дорожного хозяйства и благоустройства ЛИЦО_2 по фактам нарушении Правил дорожного движения водителями транспортных средств с фотографиями (л.д.4).
**.**.**** государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово ЛИЦО_3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по факту нарушения п. 1.3 Правил дорожного движения водителями транспортных средств, совершивших остановку в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» (л.д.7). В тот же день вынесено определение об истребовании материалов по делу об административном правонарушении (исх. ### от **.**.****), которое было вручено юридическому лицу Администрации города Кемерово **.**.**** (л.д.8).
Вместе с тем, Администрация г. Кемерово, получив **.**.**** определение об истребовании сведений от **.**.**** не представило истребуемые документы должностному лицу в трехдневный срок (л.д.9).
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении и привлечения юридического лица Администрации г. Кемерово к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно отметке на сопроводительном письме, определение об истребовании сведений (документов) от **.**.**** было получено Администрацией г. Кемерово в тот же день (л.д.7), однако, ответ составлен представителем Администрации г. Кемерово **.**.**** то есть с нарушением установленногозаконом трехдневного срока (л.д.9).
При этом, в материалах дела не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие у Администрации г. Кемерово реальной возможности соблюсти предусмотренные законом правила, и направить истребуемые документы в установленный законом (трехдневный) срок.
При учете вышеуказанных обстоятельств, действия юридического лица Администрации г. Кемерово образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КРФобАП.
Вместе с тем, каких-либо сведений о том, что допущенные Администрацией г. Кемерово нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, повлекли за собой значительных общественно опасных последствий, либо имело существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, материалы дела об административном правонарушении не содержат, кроме того, юридическое лицо представило истребуемые сведения, хотя и нарушило трехдневный срок. В связи с чем суд считает, что совершенное правонарушение обладает низкой степенью общественной опасности, а, следовательно, свидетельствует о малозначительности вменяемого административного правонарушения. Кроме того, сведений о том, что Администраци г. Кемерово ранее привлекалась к административной ответственности в материалах не представлено.
При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, а также с учетом того, что допущенные нарушения были устранены юридическим лицом, суд считает возможным освободить Администрацию г. Кемерово от административной ответственности по ст. 17.7 КРФобАП и ограничится устным замечанием в соответствии с требованиями ст.2.9 КРФобАП.
Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КРФобАП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Администрацию города Кемерово виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КРФобАП.
Освободить юридическое лицо Администрацию города Кемерово от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.1-30.8 КРФобАП в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Костенко