Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, гражданина России, зарегистрированного по адресу: Российская Федерация, <адрес>-<адрес><адрес>,

установил:

... должностным лицом отделения административных расследований таможенного поста «<адрес>, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), в отношении ФИО1.

При прохождении таможенного контроля гражданином <адрес>.<адрес> было установлено, что количество и характер перемещаемого им товара в транспортном средстве «ВАЗ 21154» с государственными регистрационными знаками № предназначено не для личного пользования, а ввозятся им в коммерческих целях.

По акту таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №/№, в результате осуществления комплекса прямых мер по минимизации профиля риска, был проведён таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином ФИО1.

В результате таможенного досмотра в транспортном средстве установлено наличие товаров:

1. 11 пластиковых ящиков черного цвета, в которых находятся томаты свежие красного цвета. Вес одного ящика составил 14 кг. Общий вес брутто ящиков с томатами составил 154 кг.;

2. 5 пластиковых ящиков черного цвета, в которых находятся баклажаны свежие. Вес одного ящика составил 9 кг. Общий вес брутто ящиков с баклажанами составил 45 кг.;

3. 7 полиэтиленовых пакетов черного цвета без надписей, в которых находится зелёный молодой чеснок. Общий вес 7 пакетов с чесноком составляет 70 кг.

Общий вес брутто 23-х мест с томатами, баклажанами и чесноком составил 269 кг.

По факту недекларирования коммерческой партии товаров гражданин ФИО1 пояснил, что утром ... приобрел в <адрес> на оптовом рынке «<адрес>» для коммерческих целей помидоры свежие происхождения Турецкой Республики в количестве 11 ящиков общим весом брутто примерно 150 кг., баклажаны свежие происхождения Турецкой Республики в количестве 5 ящиков общим весом брутто примерно 50 кг. и 70 кг. свежего чеснока, после чего направился в Российскую Федерацию. Никаких документов на помидоры, баклажаны и чеснок ему продавцом выдано не было, было только сказано, что все они турецкие. Все пластиковые ящики не имеют маркировки. Так как он не имел товаросопроводительных документов, намеревался ввезти на таможенную территорию Таможенного союза помидоры, баклажаны и чеснок без декларирования.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра в транспортном средстве гражданина ФИО1 обнаружены томаты, баклажаны и чеснок свежие происхождения Турецкой Республики в 23-х местах общим весом брутто 269 кг., не задекларированные по установленной форме.

При прохождении таможенного контроля гражданин ФИО1 какие-либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу товаре таможенному посту <адрес> не заявлял, товаросопроводительные документы не подал. Количество и характер обнаруженных у гражданина ФИО1 незадекларированных товаров позволяет сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования и ввозятся им с целью использования в коммерческой деятельности, в связи с чем, в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары.

В соответствии с ч. 3 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза – Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождение от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов, устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о помещаемых товарах (устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском»: 3. К товарам, не отнесенным в соответствии с п. 1 и 2 данной статьи, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. 4. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу-перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и или с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с п.1 ст. 352 ТК ТС – товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТКТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени либо по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронных формах с использованием декларации на товар.

Подпункт 3 ст. 4 ТК ТС устанавливает, что ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза- совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

При перемещении на таможенную территорию Таможенного союза обнаруженного у него товара - помидоры свежие происхождения Турецкой Республики в 309 картонных ящиках общим весом брутто 269 кг., предназначенного для коммерческих целей, гражданин ФИО1 обязан был выполнить требования статей №.

Гражданин ФИО1 при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза ..., обязан был письменно задекларировать таможенному органу томаты, баклажаны и чеснок свежие происхождения Турецкой Республики в 19 пластиковых ящиках общим весом брутто 269 кг., подлежащие обязательному письменному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 179- 183 ТК ТС.

Обнаруженные в результате таможенного досмотра №/№ томаты, баклажаны и чеснок свежие происхождения Турецкой Республики в 19 пластиковых ящиках общим весом брутто 269 кг., изъяты в соответствии со ст. 27.10. КоАП России как предметы административного правонарушения и помещены на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств таможенного поста <адрес>

Таким образом, гражданин ФИО1, в нарушение ст. 179 ТК ТС, не задекларировал при перемещении на таможенную территорию Таможенного союза товары - томаты, баклажаны и чеснок свежие происхождения Турецкой Республики в 19 пластиковых ящиках общим весом брутто 269 кг., то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России.

... государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур т/п <адрес> СОТ ФИО3 в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 Д.Г. по части 1 статьи 16.2 КоАП России возбуждено дело об административном правонарушении №.

... томаты свежие общим весом брутто 154 кг., баклажаны свежие общим весом брутто 45 кг., зеленый молодой чеснок общим весом брутто 70 кг. изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ... в качестве предметов административного правонарушения и помещены в камеру хранения вещественных доказательств <адрес> таможни.

Для определения наименования, качества, безопасности и является ли изъятый по делу товар: томаты (помидоры) свежие, баклажаны свежие, зеленый молодой чеснок скоропортящимся продуктом, ... по делу была назначена идентификационная экспертиза, производство которой было поручено Государственному бюджетному учреждению «Республиканская ветеринарная лаборатория», в чьё распоряжение были представлены образцы помидоров.

Согласно протоколу испытаний от ...№, представленные для проведения идентификационной экспертизы томаты (помидоры) свежие, баклажаны свежие, чеснок соответствуют ФИО4№, ТР № - пригодны к употреблению. Данный товар является скоропортящимся, согласно указанию ГТК РФ от ....01.12870 Госстандарта РФ от 27.06.95210.7548 «Об особенностях ввоза на территорию РФ».

Изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ...№ томаты свежие общим весом 154 кг., баклажаны свежие, чеснок не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, относятся к перечню основных скоропортящихся товаров.

Следовательно, томаты свежие общим весом 154 кг., баклажаны свежие общим весом 45 кг., чеснок, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ...№, реализации не подлежат.

В соответствии с п. 11 ст. 27.10 КоАП России, изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются.

Таким образом, томаты свежие общим весом 154 кг., баклажаны свежие общим весом 45 кг., чеснок общим весом 70 кг., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ...№, подлежат уничтожению как не подлежащие реализации.

Принимая во внимание, что изъятые по делу об административном правонарушении томаты (помидоры) общим весом 154 килограмма, баклажаны свежие общим весом 45 кг., чеснок общим весом 70 килограмм относятся к категории подвергающихся быстрой порче, подлежат уничтожению как не соответствующие требования федерального закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не подлежащая к ввозу и реализации на территории Российской Федерации, руководствуясь п. 11 ст. 27.10 КоАП России, ... было вынесено постановление об уничтожении, не подлежащего реализации на территории Российской Федерации.

Вина гражданина Российской Федерации ФИО1 Д.Г. в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ...№;

- протоколом изъятия вещей и документов от ...№;

- протоколом опроса ФИО1 от ...;

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров перемещаемых физическими лицами №/№ от ...;

- протоколом испытаний от ...№ ГБУ «Республиканская ветеринарная лаборатория».

Таким образом, материалами дела доказано, что гражданин Российской Федерации ФИО1 Д.Г., в нарушение ст. 179 таможенного кодекса Таможенного союза, ... не задекларировал в установленном законном порядке при перемещении через таможенную границу Таможенного союза, а именно таможенному посту <адрес> таможни товары – томаты (помидоры) свежие, общий вес брутто 154 кг., баклажаны свежие общим весом 45 кг., чеснок зеленый молодой общим весом 70 кг., тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исходя из ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает тяжесть совершенного им административного правонарушения, данные об его личности и считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь гл.29 КоАП РФ, Судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

товары - томаты (помидоры) свежие, общий вес брутто 154 кг., баклажаны свежие общим весом 45 кг., чеснок зеленый молодой общим весом 70 кг.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Цахилов Т.Э.-О.