Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Львов Р.А., при секретаре судебного заседания Большаковой Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации в отношении юридическое лицо «Энка Иншаат Be Санайи Аноним Ширкети»,

УСТАНОВИЛ:

... главным государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за энергоснабжающими организациями, электрическими станциями ГТМ Приволжского управления Ростехнадзора ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица - «Энка Иншаат Be Санайи Аноним Ширкети» и ... материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель Приволжского управления Ростехнадзора ФИО1, действующий на основании доверенности от ... в судебном заседании просил привлечь юридическое лицо «Энка Иншаат Be Санайи Аноним Ширкети» к административном ответственности по статье 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности временных сетей по электроснабжению на строительной площадке на объекте капитального строительства: «Строительство ПГУ-ТЭС для ПАО «Нижнекамскнефтехим», пояснив, что выявленные нарушения представляют реальную угрозу безопасности жизни и здоровью персонала находящегося на строительной площадке.

Представитель «Энка Иншаат Be Санайи Аноним Ширкети» ФИО2 в судебном заседании вину признал, пояснив, что часть замечаний устранена, остальные будут устранены в ближайшее время, просил назначить наказание в виде штрафа, а не в виде административного приостановления деятельности в связи с тем, что остановится строительный процесс.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение «Энка Иншаат Be Санайи Аноним Ширкети» административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки. Санкция данной статьи предусматривает для юридических лиц административные наказания в виде наложения административного штрафа от 20000 до 40000 рублей и в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Из материалов дела следует и пояснений участников процесса, следует, что на основании распоряжения Приволжского управления Ростехнадзора от ... проведена внеплановая выездная проверка на объекте капитального строительства: «Строительство ПГУ-ТЭС для ПАО «Нижнекамскнефтехим», и установлены факты нарушения юридическим лицом «Энка Иншаат Be Санайи Аноним Ширкети», являющимся подрядной организацией исполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативно-технических документов в области федерального государственного энергетического надзора, что повлекло за собой допущенные нарушения, а именно:

к выполнению электросварочных работ допускаются сварщики, имеющие I группу по электробезопасности

ФИО3, ФИО5 являющиеся членами комиссии по проверке знаний в организации «Энка Иншаат Be Санайи Аноним Ширкети» не прошли проверку знаний норм и правил. Представленные протоколы не подтверждены в Сибирском управлении Ростехнадзора.

Отсутствует Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, утвержденный руководителем «Энка Иншаат Be Санайи Аноним Ширкети».

Отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации временных сетей электроснабжения строительной площадки.

Не представлен перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.

Отсутствует журнал учета работ по нарядам и распоряжениям при эксплуатации временных сетей электроснабжения строительной площадки.

Отсутствуют перечни технической документации на временные сети электроснабжения строительной площадки, утвержденные техническим руководителем.

Отсутствует журнал учета электрооборудования на временное электроснабжения с перечислением основного электрооборудования и с указанием его технических данных.

Отсутствует кабельный журнал на временные сети электроснабжения строительной площадки.

Отсутствует протоколы испытаний и измерений на временные сети электроснабжения строительной площадки.

Фактические обстоятельства вменяемого обществу правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность временных сетей по электроснабжению на строительной площадке на объекте капитального строительства: «Строительство ПГУ-ТЭС для ПАО «Нижнекамскнефтехим» приостановлена с 11 часов 30 минут ..., актом проверки ... от ... и другими материалами дела.

Допустимых и достоверных доказательств соблюдения «Энка Иншаат Be Санайи Аноним Ширкети» эксплуатации временных сетей по электроснабжению на строительной площадке на объекте капитального строительства: «Строительство ПГУ-ТЭС для ПАО «Нижнекамскнефтехим» не представлено.

При таких обстоятельствах, считаю, что «Энка Иншаат Be Санайи Аноним Ширкети» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 о том, что наказание в виде административного приостановления деятельности неприемлемо, в связи с тем, что остановится строительный процесс судом отклоняется, поскольку выявленные нарушения свидетельствуют о том, что существует реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью сотрудников предприятия.

При таких обстоятельствах достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, признание вины и частичное устранению выявленных нарушений. В то же время характер нарушений указывает на реальную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности временных сетей по электроснабжению на строительной площадке на объекте капитального строительства: «Строительство ПГУ-ТЭС для ПАО «Нижнекамскнефтехим», сроком на 90 суток.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо «Энка Иншаат Be Санайи Аноним Ширкети», юридический адрес: ..., ..., ..., адрес представительства: Россия, ..., ......, фактическое нахождение: ..., ..., ИНН: <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности временных сетей по электроснабжению на строительной площадке на объекте капитального строительства: «Строительство ПГУ-ТЭС для ПАО «Нижнекамскнефтехим», по адресу: ..., сроком на 90 суток, начиная с 11 часов 30 минут ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии.

Судья Р.А. Львов

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья Р.А. Львов