Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора по финансам, экономике и организации управления ОАО «Ильский завод Утяжелитель» – НПО «Бурение» алексейцевой а.с., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Северский районный суд Краснодарского края из Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (РОСПРИРОДНАДЗОРА) по Краснодарскому краю в республике Адыгея поступил административный материал по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора по финансам, экономике и организации управления ОАО «Ильский завод Утяжелитель» – НПО «Бурение» алексейцевой а.с.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Так, 22 апреля 2016 года в 16 часов 00 минут должностное лицо - директор по финансам, экономике и организации управления ОАО «Ильский завод Утяжелитель» - НПО «Бурение» алексейцева а.с. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

ОАО «Ильский завод Утяжелитель» - НПО «Бурение» выдавалось предписание от 21.12.2015 г., № 13-82-203П-3. Согласно которому, необходимо подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности, составить паспорта отходов I - IV класса опасности, образующихся в результате хозяйственной или иной деятельности предприятия, а именно: отходы от сноса и разборки зданий; отходы полипропиленовой тары из-под стеариновой кислоты.

ОАО «Ильский завод Утяжелитель - НПО «Бурение» представило письмо от 11.03.2016 г., № 0102/16/2416, согласно которому Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея проведена проверка заявок ОАО «Ильский завод Утяжелитель» - НПО «Бурение» и принято решение о соответствии отхода «мусор от сноса и разборки зданий несортированный» виду отхода, включенному в ФККО и БДО, и его конкретному классу опасности.

Кроме того, ОАО «Ильский завод Утяжелитель - НПО «Бурение» составлен паспорт опасного отхода «мусор от сноса и разборки зданий несортированный».

ОАО «Ильский завод Утяжелитель» - НПО «Бурение» предоставлено заявление от 05.02.2016 г., № 27 в Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея о подтверждении отнесения вида отхода «отходы полипропиленовой тары из-под стеариновой кислоты» к конкретному классу опасности и включении в ФККО и БДО. На момент проведения проверки на опасный отход, а именно: «отходы полипропиленовой тары из-под стеариновой кислоты», образующейся в результате хозяйственной и производственной деятельности ОАО «Ильский завод Утяжелитель» - НПО «Бурение», отсутствовали документы, подтверждающие отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, паспорт опасного отхода, а также письмо территориального органа Росприроднадзора о соответствии данного вида отхода аналогичному виду отхода, включенному в ФККО и БДО, и его конкретному классу опасности, либо о соответствии данного вида отхода конкретному классу, опасности и о его включении в ФККО и БДО.

Таким образом, предписание от 21.12.2015 г.. № 13-82-203П-3 в срок до 14.03.2016 г., не выполнено.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, не явилось, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки от 30.05.2016 г., ходатайств суду не направлено.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (РОСПРИРОДНАДЗОРА) по Краснодарскому краю в республике Адыгея в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки от 30.05.2016 г., ходатайств суду не направлено.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении № 13-82-90-ЭН-1 суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с приказом от 15.12.2015 г., № 87/2 директор по финансам, экономике и организации управления ОАО «Ильский завод Утяжелитель» - НПО «Бурение» алексейцева а.с. назначена ответственным лицом за устранение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природоохранных требований (л.д. 28).

Согласно приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.12.2014 г., № 05-12-44/27813, документами, подтверждающими отнесение вида отхода к конкретному классу опасности и направляемыми хозяйствующим субъектом совместно с копией паспорта отхода I - IV класса опасности, являются копии писем территориального органа Росприроднадзора, либо о соответствии данного вида отхода аналогичному виду отхода, включенному в ФККО и БДО, и его конкретному классу опасности, либо о соответствии данного вида отхода конкретному классу опасности и о его включении в ФККО и БДО.

Таким образом, письмом от 11.03.2016 г., № 0102/16/2416 Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (РОСПРИРОДНАДЗОРА) по Краснодарскому краю в республике Адыгея руководство ОАО «Ильский завод Утяжелитель» - НПО «Бурение» уведомлялось о результатах рассмотрения заявок на установление классов опасности (л.д. 37). Так же в адрес руководства ОАО «Ильский завод Утяжелитель» - НПО «Бурение» направлялось предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 21.12.2015 г., № 13-82-203П-3 (л.д. 44-45). Несмотря на это, согласно акту проверки № 13-82-25Н от 19.04.2016 г., выявлены факты невыполнения ОАО «Ильский завод Утяжелитель» - НПО «Бурение» предписаний органов муниципального контроля (л.д. 16-25).

В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании исследованных доказательств, суд полагает доказанной вину должностного лица – директора по финансам, экономике и организации управления ОАО «Ильский завод Утяжелитель» – НПО «Бурение» алексейцевой а.с., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по которой и квалифицирует её действия.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершённого должностным лицом – директором по финансам, экономике и организации управления ОАО «Ильский завод Утяжелитель» – НПО «Бурение» алексейцевой а.с., административного правонарушения; личность виновной, её имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность суд не установил.

На основании изложенных обстоятельств суд полагает необходимым назначить наказание должностному лицу – директору по финансам, экономике и организации управления ОАО «Ильский завод Утяжелитель» – НПО «Бурение» алексейцевой а.с. в виде административного штрафа и полагает, что именно указанное наказание будет способствовать осуществлению целей, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 7.12, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора по финансам, экономике и организации управления ОАО «Ильский завод Утяжелитель» – НПО «Бурение» алексейцеву а.с. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Уплата штрафа осуществляется по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю в республике Адыгея);

Наименование банка получателя платежа: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ Г. КРАСНОДАР;

Расчетный счет (р/сч) – 40101810300000010013

Лицевой счет (л/сч) - 04181780460

ИНН - <***>

КПП - 230901001

ОКТМО - 03643155051

БИК - 040349001

КБК - 04811607000016000140

Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, копию квитанции об уплате штрафа направить в суд, в противном случае согласно ст. 20.25 КоАП РФ может быть наложен штраф в двойном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательный работы на срок до 50 часов.

Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья Н.Н. Щелочков