Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (21<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 02 часов 30 минуты на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска Торфяновка Выборгской таможни (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, автодорога «Скандинавия» А-181 (Е18), в 60 км от города Выборга) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство международной перевозки марки «<данные изъяты> регистрационный номер (далее - рег. №)№ (Дата года выпуска, идентификационный (VIN)№ №) под управлением М (<данные изъяты>).

Пассажирами в вышеуказанном т/с следовали: второй водитель (сменный) гр. У (<данные изъяты><данные изъяты>), а также двадцать девять пассажиров, в том числе, гр. ФИО1

До начала таможенного контроля гр. РФ ФИО1 таможенную декларацию в таможенный орган не подавал о перемещении товаров, подлежащих таможенному декларированию, в таможенный орган не заявляли.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № т/с перемещаются товары.

Из объяснения М следует, что ФИО1 был посажен в автобус на автовокзале <адрес>. ФИО1 имел при себе 2 (две) коробки с личными вещами. С указанным гражданином М не знаком и к его багажу отношения не имеет (объяснение от Дата).

Из объяснения У следует, что ФИО1 был посажен в автобус на автовокзале <адрес>. ФИО1 имел при себе 2 (две) коробки с личными вещами, документы (паспорт и виза) были в порядке. С указанным гражданином У не знаком и к его багажу отношения не имеет (объяснение от Дата).

Из объяснения гр. ФИО1 следует, что он Дата выехал за пределы РФ для безвозмездного получения товара: диски (фрисби), в <адрес> от фирмы «<данные изъяты>», необходимые для развития спорта (диск-гольф) в России. Данные диски в количестве 80-90 штук имеют дефекты и были подарены ему для обучения детей в городах: <адрес>. Указанный товар в России не продается. ФИО2 А.С. является руководителем «Ассоциации игроков в диск-гольф» и обучает детей и взрослых данному виду спорта бесплатно. ФИО2 А.С. следовал пассажиром автобуса марки «<данные изъяты>» рег. № № (объяснение от Дата).

Из объяснений остальных пассажиров (28 человек) указанного транспортного средства, следует, что они к товару, перемещаемому гр. ФИО1 отношения не имеют (объяснения от Дата).

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1 (акт таможенного досмотра №/№, досмотр окончен Дата в 07 час. 40 мин).

В результате таможенного досмотра установлено, что товары, перемещаемые ФИО1 представляют собой: летающие диски (фрисби) длядиск – гольфа различной маркировки (с наличием дефектов покраски и царапин) в количестве 87 шт., общий весом нетто 14,635 / брутто 16,365 кг.

При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1 должностным лицом таможенного органа принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования (Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата№).

Датой совершения административного правонарушения является Дата в 02 часа 30 минут. Местом совершения и обнаружения административного правонарушения является т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, автодорога «Скандинавия» А-181 (Е18), в 60 км от города Выборга).

Дата, руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета АП по данному делу у гр. РФ ФИО1 были изъяты следующие товары:

1. Коробкасмаркировкой «Made in Finland PRODISCUS WWW. PRODISCUS.FI FinnishDiscGolf », в которой расположены летающие диски (фрисби) для диск – гольфа в количестве 40 шт., различных цветов:

- Фрисби, из полимерного материала, белого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus SPARTA STRAIGHT PUTTER», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 169», в количестве 31 штуки, общим весом нетто 5,24 кг.

- Фрисби, из полимерного материала, белого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus SPARTA STRAIGHT PUTTER», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 172», в количестве 5 штук, общим весом нетто 0,86 кг

- Фриcби, из полимерного материала, оранжевого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus SPARTA STRAIGHT PUTTER», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 172», в количестве 3 штук, общим весом нетто 0,515 кг

- Фрисби, из полимерного материала, синего цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus SPARTA STRAIGHT PUTTER», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 169», в количестве 1 штуки, общим весом нетто 0,170 кг. Общий вес брутто коробки составил 7,645 кг., вес нетто 6,785 кг.

2. Коробка с маркировкой «MadeinFinland PRODISCUS WWW. PRODISCUS.FI FinnishDiscGolf », в которой расположены летающие диски (фрисби) для диск – гольфа в количестве 47 шт., различных цветов:

- Фрисби, из полимерного материала, красного цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus SPARTA STRAIGHT PUTTER», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 173», в количестве 1 штуки, общим весом нетто 0,175 кг

- Фрисби, из полимерного материала, белого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus STARI EASY MIDRANGE», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 147», в количестве 5 штук, общим весом нетто 0,730 кг.

- Фрисби, из полимерного материала, белого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, без маркировки на лицевой стороне, с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus », в количестве 1 штуки, общим весом нетто 0,160 кг

- Фрисби, из полимерного материала, желтого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне«Prodiscus STARI EASY MIDRANGE», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 174 », в количестве 1 штуки, общим весом нетто 0,175 кг

- Фрисби, из полимерного материала, красного цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне«Prodiscus STARI EASY MIDRANGE», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 174 », в количестве 3 штук, общим весом нетто 0,520 кг

- Фрисби, из полимерного материала, оранжевого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus MIDARI STRAIGHT MIDRANGE», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 174 », в количестве 5 штук, общим весом нетто 0,870 кг

- Фрисби, из полимерного материала, оранжевого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus MIDARI STRAIGHT MIDRANGE», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 173 », в количестве 2 штуки, общим весом нетто 0,345 кг

- Фрисби, из полимерного материала, оранжевого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus MIDARI STRAIGHT MIDRANGE», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 175 », в количестве 1 штуки, общим весом нетто 0,175 кг

- Фрисби, из полимерного материала, зеленого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus MIDARI STRAIGHT MIDRANGE», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus», в количестве 1 штуки, общим весом нетто 0,180 кг

- Фрисби, из полимерного материала, синего цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus MIDARI STRAIGHT MIDRANGE», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 175 », в количестве 2 штуки, общим весом нетто 0,350 кг

- Фрисби, из полимерного материала, синего цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus MIDARI STRAIGHT MIDRANGE», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 174 », в количестве 1 штуки, общим весом нетто 0,175 кг

- Фрисби, из полимерного материала, красного цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus MIDARI STRAIGHT MIDRANGE», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 172 », в количестве 2 штуки, общим весом нетто 0,345 кг

- Фрисби, из полимерного материала, красного цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus MIDARI STRAIGHT MIDRANGE», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 174 », в количестве 1 штуки, общим весом нетто 0,175 кг

- Фрисби, из полимерного материала, белого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus MIDARI STRAIGHT MIDRANGE», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 174 », в количестве 1 штуки, общим весом нетто 0,175 кг

- Фрисби, из полимерного материала, белого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus MIDARI STRAIGHT MIDRANGE», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 175 », в количестве 1 штуки, общим весом нетто 0,175 кг

- Фрисби, из полимерного материала, белого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus JOKERI STABLE PUTTER», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 175 », в количестве 1 штуки, общим весом нетто 0,175 кг

- Фрисби, из полимерного материала, белого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus JOKERI STABLE PUTTER», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 171 », в количестве 5 штук, общим весом нетто 0,855 кг

- Фрисби, из полимерного материала, оранжевого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus LAZERI STRAIGHT FAIRWAY DRIVER», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 142 », в количестве 3 штук, общим весом нетто 0,425 кг.

- Фрисби, из полимерного материала, красного цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus SPARTA STRAIGHT PUTTER», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 170 », в количестве 2 штуки, общим весом нетто 0,340 кг.

- Фрисби, из полимерного материала, красного цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus SPARTA STRAIGHT PUTTER», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 173 », в количестве 1 штука, общим весом нетто 0,175 кг.

- Фрисби, из полимерного материала, оранжевого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus LAZERI STRAIGHT FAIRWAY DRIVER», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 142 », в количестве 2 штук, общим весом нетто 0,285 кг.

- Фрисби, из полимерного материала, оранжевого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus JOKERI STABLE PUTTER», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 171 », в количестве 2 штук, общим весом нетто 0,355 кг. Вес брутто коробки 8,720 кг., вес нетто 7,850 кг. Общий вес 2-х коробок с летающими дисками (фрисби) длядиск – гольфа (в количестве 87 шт.), нетто 14,635 кг / брутто 16,365 кг. Изъятые товары, предметы АП, помещены на ответственное хранение в КХВД Выборгской таможни (Таможенный проезд, д. 6, г. Выборг, Ленинградская область, Россия).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия з/паспорта гр. РФ ФИО1;

- объяснение гр. РФ ФИО1;

- копия свидетельства о регистрации т/с;

- объяснения водителей и пассажиров т/с;

- акт таможенного досмотра №/№;

- Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата№;

- протокол изъятия вещей и документов от Дата;

- акт приема-передачи, опись;

- объяснение законного представителя Ассоциации Игроков в Диск – Гольф от Дата, согласно которому поездка ФИО1 в Финляндию носила личный характер.Никаких поручений на транспортировку товаров стран ЕAЭC Maкapoв A.С.нe получал. Никакие товары АИДГ не приобретала и не просила привозить для пользования АИДГ.

- заключение эксперта № составлено " Дата, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об АП №, согласно протоколу изъятия вещей и документов от Дата на рынке страны-производителя (Финляндии) по состоянию на Дата, составила 852(восемьсот пятьдесят два) евро 66 (шестьдесят шесть) центов или 62 827 (шестьдесят две тысячи восемьсот двадцать семь) рублей 57 (пятьдесят семь) копеек. По результатам внешнего осмотра товара, изучения представленных документов и справочных источников, установлено, что представленные для исследования образцы товара являются спортивными снарядами – летающими дисками (фрисби).

- служебная записка отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата№, согласно которой допустимо использовать стоимость товаров на рынке страны происхождения, указанную в заключении эксперта в качестве таможенной стоимости. - справка из БД Правоохрана – Административные правонарушения, согласно которой гр. РФ ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности таможенными органами по ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с недекларированием товаров.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

В соответствии с п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием товаров понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. Декларант несет ответственность неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 7 ст. 111 ТК ЕАЭС в случае если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной.

Гр. РФ ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. РФ ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 62827,57 рублей.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 62827,57 рублей, курса евро на Дата (1 евро = 73,6842руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 12992,74 рубля (62827,57– (73,6842х500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданинаРоссийской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 12992,774 рублей.

Товар: 1. Коробкасмаркировкой «Made in Finland PRODISCUS WWW. PRODISCUS.FI FinnishDiscGolf », в которой расположены летающие диски (фрисби) для диск – гольфа в количестве 40 шт., различных цветов:

- Фрисби, из полимерного материала, белого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «Prodiscus SPARTA STRAIGHT PUTTER», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 172», в количестве 5 штук, общим весом нетто 0,86 кг

- Фрисби, из полимерного материала, белого цвета, с наличием дефектов покраски и царапин, с маркировкой на лицевой стороне «ProdiscusSTARI EASY MIDRANGE», с маркировкой на внутренней стороне «МadeinFinlandProdiscus 147», в количестве 5 штук, общим весом нетто 0,730 кг.