Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ ст.инспектором отдела полиции № УМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Общероссийской политической партии «Воля», в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ года на официальном сайте Общероссийской партии «Воля» размещена информация о проведении ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> пикетов партии «Воля», содержащая сведения о времени и целях проведения публичных мероприятий и призывы к неопределенному кругу граждан принять в них участие, содержащую агитацию и иные сведения, связанные с подготовкой и проведением акции, что в соответствии со ст.4 ФЗ -54 от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» является организацией публичных мероприятий. В нарушение настоящего ФЗ партией уведомление о проведении публичного мероприятия в уполномоченный орган не подавалось, таким образом, были организованы публичные мероприятия без уведомления.

В действиях Общероссийской политической партии «Воля» усмотрено правонарушение, предусмотренное ст.20.2 ч.2 КоАП РФ.

Представители Общероссийской партии «Воля» по доверенностям П. и Е. протокол не признали, указали, что партия «Воля» не размещала информацию о проведении публичного мероприятия и публичные мероприятия не проводила. Мероприятие от ДД.ММ.ГГГГ организовано физическим лицом. В протоколе об административном правонарушении имеются нарушения: датой совершения административного правонарушения в одном случае указано ДД.ММ.ГГГГ, в друго-ДД.ММ.ГГГГ, указано, что размещена информации о проведении пикета, а на сайте имеется информация о проведении митинга. Просила производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.20.2 ч.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных ч.7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В материалах административного производства представлена информация с сайта <адрес>, на котором указано: митинг партии ВОЛЯ ДД.ММ.ГГГГ в 13.00/<адрес>/. Внизу: приходите на митинг ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно докладной записки заместителя начальника отдела ООП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> <адрес> у <адрес> /<адрес> с 13.10 до 14.00 состоялся митинг с целью выражения мнения граждан о ситуации в стране, возможностях и способах реализации гражданами своих конституционных прав.

У митингующих имелись 11 флагов с символикой партии «Воля».

Администрация <адрес> сообщила о том, что в Администрацию <адрес> не поступали уведомления от Общероссийской политической партии «Воля» о проведении ДД.ММ.ГГГГ публичных мероприятий на территории <адрес>.

На предостережение прокуратуры <адрес> о недопущении нарушений закона Общероссийская политическая партия «Воля» сообщила в прокуратуру <адрес>, что Общероссийская политическая партия «Воля» не проводилась какая-либо агитация в целях проведения публичных мероприятий, требующих подачу уведомления об их проведении, как не проводились и сами мероприятия.. Партия «Воля» не является организатором акции «Антитеррор», я участвую в увольнении ФИО1, в связи с чем на сайте <адрес>. размещалась агитационная информация в поддержку данной акции. Партия не является единственным лицом, размещающим информацию на сайте <адрес>, так как данный сайт ей не принадлежит.

Таким образом, данным письмом Общероссийская политическая партия «Воля» фактически признала факт размещения информации на сайте в интернете.

Размещение указанных сведений в силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» является предварительной агитацией.

Право проведения предварительной агитации по вопросам проведения публичного мероприятия предоставлено их организаторам и иным гражданам.

В соответствии с ч.4 ст.5 вышеуказанного закона организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке. установленном ст.7 настоящего Федерального закона.

Размещенная информация свидетельствует об организации публичного мероприятия, и поскольку уведомления об организации или проведении публичного мероприятия осуществлено без уведомления об их проведении, действия Общероссийской политической партии «Воля» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.2 КоАП РФ.

В судебном заседании свидетель П.Л. показала, что она является владельцем доменного имени «<адрес>/. Она по собственной инициативе разместила на сайте информацию о проведении митинга, указала официальный сайт партии «Воля» в связи с тем, что партия имеет большой вес.

Суд учитывает, что свидетель сама является членом данной партии, информация размещена на сайте с указанием «Общероссийская партия «Воля», и показания данного свидетеля суд расценивает их как попытку увести от ответственности правонарушителя.

На основании изложенного суд считает, что в действиях Общероссийской политической партии «Воля» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.2 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении имеются описки в дате совершения правонарушения и в указании на то, что на сайте содержалась информация о проведении пикетов, в то время, когда на сайте имелась информация о проведении митинга.

Данные недостатки суд считает несущественными, они устранены в ходе рассмотрения протокола.

Суду представлено уведомление о том, что организатором митинга ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> являлся Б.,

Однако, установлено, что Общеполитическая партия «Воля» также организовывала митинг по тому же адресу без подачи в установленном порядке уведомления.

В связи с изложенным суд считает, что в отношении Общероссийской партии «Воля» следует применить административный штраф в размере минимальной санкции данной статьи-<данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать виновной Общероссийскую политическую партию «Воля» / юридический адрес: <адрес>, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. на расчетный счет получателя ГУВД по <адрес> ИНН :<***> КПП 631601001 ОКАТО:36401000000 р/счет <***> Банк: ГРКЦ ГУ банка России по <адрес> БИК:043601001 КБК:18811690040046000140 Уникальный код администратора 006 Постановление №63Ш3100 0582.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

судья: