Гражданский кодекс часть 1

Фокинский районный суд г.Брянска в составе: судьи Бочарова В.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ в отношении ФИО5 <...>

УСТАНОВИЛ:

<дата> на железнодорожный пункт пропуска ж/д станции <...> из <адрес> прибыл и был представлен к таможенному контролю должностным лицам <...> таможенного поста Брянской таможни ж/д контейнер № с товаром. Согласно представленным товаросопроводительным документам - железнодорожной накладной №, описи на перевозку грузов с объявленной ценностью, товар <...> в количестве <...> место перемещался от отправителя: ФИО5 <адрес> в адрес получателя: ФИО5 (<адрес>).

При этом, поскольку, согласно отметкам в товаротранспортных документах, станцией назначения вышеуказанного товара являлась ж/д станция <...> то в этот же день <дата> на <...> таможенном посту была завершена международная перевозка товаров по железной дороге и указанные товары были помещены на временное хранениев постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК) ж/д станции <...> структурного подразделения Московской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «Российские железные дороги». О факте приёма указанного товара на временное хранение на <...> таможенный пост Брянской таможни был представлен отчет по форме <адрес> № от <дата> (регистрационный №).

ФИО5 в нарушение ст.170 ТК ТС в течение двухмесячного срока временного хранения товара, т.е. до <дата> не предприняла достаточных мер для таможенного оформления поступившего в её адрес в ж/д контейнере № товара - <...>, а также не обратилась в таможенный орган с ходатайством о продлении срока временного хранения.

ФИО5, уведомленная надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Брянской таможни ФИО6 в судебном заседании пояснил, что в отношении ФИО5 был составлен протокол о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ.

Из объяснения ФИО5 от <дата> следует, что она является гражданкой <адрес>, однако с <дата> проживает на территории России по <адрес> планирует получить гражданство Российской Федерации, для чего уже сдала документы в Управление миграционной службы РФ по Брянской области. На территории <адрес> оставались <...> вещи, которые <дата> погрузила в контейнер № в <адрес> для отправки в г. Брянск (Россия), который планировала получить на ст. <...>. <дата> на ж/д станцию <...> прибыли ее <...> вещи в количестве <...> место общим весом брутто <...> кг, которые перемещались по ж/д накладной № в ж/д контейнере №, и в тот же день они были помещены на временное хранение. Она не знала, что за таможенное оформление ее <...> вещей ей необходимо платить таможенные пошлины, на уплату которых у нее нет денег. В связи с чем, она приняла решение не производить таможенное оформление указанных вещей и не забирать их со станции <...>. ФИО5 было известно, что за нарушение сроков временного хранения товаров предусмотрена административная ответственность по ст. 16.16 КоАП РФ. Она полностью признает свою вину в совершении правонарушения, выразившегося в нарушении сроков временного хранения принадлежащих ей товаров «домашние вещи» в ж/д контейнере №.

Факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от <дата>, которым установлен факт административного правонарушения; копиями железнодорожной накладной №, описи на перевозку грузов с объявленной ценностью на основании которых из <адрес> на территорию Таможенного союза в ж/д контейнере № перемещался товар <...> в количестве <...> место общим весом брутто <...> кг, нетто <...> кг. Отправителем товара являлась ФИО5 (<адрес>) получателем товара являлась ФИО5 (<адрес>). Согласно имеющимся отметкам в ж/д накладной № перевозка вышеуказанного товара была окончена на ж/д ст. <...>, где товар был представлен Фокинскому таможенному посту к таможенному контролю. Из этого документа также установлено, что товар перемещался через таможенную границу Таможенного союза физическим лицом для личного пользования и обязанность по осуществлению его таможенного декларирования несла гр. ФИО5; отчетом по форме <...> № от <дата> (регистрационный №) из которого следует, что товар <...> был принят на хранение <дата> в ПЗТК ж/д ст. <...>; выпиской из журнала регистрации ТСД на прибывшие на ж/д ст. <...> контейнера, содержащей запись (п. 50) о выдаче гр. ФИО5 транспортных документов на ж/д контейнер № для производства таможенного оформления находящего в нем товара <...> То есть, гр. ФИО5 знала о поступлении в ее адрес из <адрес> товара <...>, при этом, получив <дата> транспортные документы на него, имела реальную правовую возможность произвести действия необходимые для таможенного оформления товара в пределах срока его временного хранения; докладной запиской от 17.11.2013г. государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра <...> ТП Брянской таможни ФИО1; справкой старшего государственного таможенного инспектора <...> таможенного поста ФИО2 от <дата>., согласно которой гр. ФИО5 в период с <дата> по <дата> по вопросу продления сроков временного хранения товаров <...> находящихся в ж/д контейнере № на <...> таможенный пост не обращалась; протоколом опроса от <дата> начальника грузового района Агентства <...> на железнодорожной станции <...> ФИО3; протоколом опроса от <дата> заместителя начальника отдела таможенного досмотра <...> ТП Брянской таможни ФИО4

Ч.1 ст. 167 ТК ТС установлено, что временное хранение товаров - это хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно ч. 1 ст. 198 Федерального закона от 27.11.2010 N ЗН-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» временное хранение товаров допускается на железнодорожных пути и контейнерных площадках, расположенных в согласованных с таможенными органами местах в пределах железнодорожных станций и предназначенных для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 170 ТК ТС общий срок временного хранения товаров не может превышать двух месяцев, при этом, по мотивированному обращению лица таможенным органом этот срок может быть продлён ещё на 2 месяца. То есть, до истечения двухмесячного срока временного хранения лицо, в обязанности которого входит совершение таможенных операций для выпуска товаров обязано либо совершить действия по его помещению под определенную таможенную процедуру, либо мотивированно ходатайствовать о продлении срока временного хранения товаров в пределах сроков установленных ст. 170 ТК ТС.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

Таким образом, гр. ФИО5 знала о поступлении в ее адрес товара, подлежащего таможенному оформлению, была обязана совершить таможенные операции с товарами, находящимися на временном хранении в ПЗТК ж/д <...> и имела правовую и реальную возможности их выполнить, однако в течение срока временного хранения этих товаров она не предприняла необходимых мер для их декларирования, либо для продления срока временного хранения, либо для помещения под иную таможенную процедуру. Вследствие этого, гр. ФИО5 умышленно не выполнила требования п.1 ст. 170 ТК ТС.

Суд приходит к выводу, что действия ФИО5 правильно квалифицированы по ст.16.16 КоАП РФ, как нарушение сроков временного хранения товаров.

При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер ущерба, причиненного административным правонарушением, а так же то, что ФИО5 впервые привлекается к административной ответственности, вину в совершенном административном правонарушении признала и считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

<...>

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Суда В.И. Бочаров