Гражданский кодекс часть 1

Судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия Имеев А.К., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 7.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов ФИО1, находясь в местности <адрес>, обнаружил камень нефрит, взял его себе, хранил у себя в кармане одежды с целью дальнейшей реализации, до момента обнаружения и изъятия сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ в 20 ч. 15 мин. Таким образом, самовольно добыл, транспортировал и хранил незаконно добытый с целью дальнейшего сбыта нефрит в количестве 0,07 кг. рыночной стоимостью в соответствии с сайтом «Редкие камни» ориентировочно 500 руб.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО2, также надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.5 КоАП РФ, доказана полностью.

В соответствии с п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ. Статья ст. 26.11 КоАП РФ предусмотрено, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольная добыча янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, либо транспортировка или хранение в целях сбыта незаконно добытых янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней в натуральном или переработанном виде, либо сбыт незаконно добытых янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней в натуральном или переработанном виде, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от десяти миллионов до шестидесяти миллионов рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой.

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" установлен лицензионный порядок предоставления недр для добычи полезных ископаемых.

Согласно статье 7 данного Закона в соответствии с лицензией на пользование недрами участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.

Самовольной признается добыча нефрита или иных полудрагоценных камней, если она осуществлялась без надлежащего разрешения (лицензии), за пределами границ предоставленного горного отвода, из месторождений, на которых сбор нефрита запрещен, из мест его промышленной разработки.

В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где имеется собственноручное объяснение ФИО1 о признании своей вины, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и фототаблицей к нему, заключением по качественной оценке старшего геолога АО «ЗГРП» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Технического эксперта Росаккредитации Геологического института СО РАН № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1, и письменными объяснениями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Действия ФИО1 квалифицирую по ст. 7.5 КоАП РФ, как самовольная добыча нефрита, транспортировка и хранение в целях сбыта незаконно добытого нефрита в натуральном виде, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом конкретных обстоятельств дела, исхожу из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду. Одним из требований принципа справедливости юридической ответственности является соразмерность наказания деянию.

Санкцией статьи 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей, с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности ФИО1, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю полное признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Так же, при назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, молодой возраст, его имущественное положение, отсутствие судимости, совершение административного правонарушения впервые, размере причиненного ущерба, стоимость добытого нефрита 500 рублей, отсутствие тяжких последствий и существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям, прихожу к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ, полагаю необходимо прекратить производство по делу, объявив ФИО1 устное замечание, с конфискацией и обращению в доход государства незаконно добытого нефрита в количестве 0,07 кг.

При этом следует учитывать положения 3 пункта 31 Постановления Пленума Верховного суда от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Устное замечание как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за малозначительностью.

Освободить ФИО1 от административной ответственности, объявив ему устное замечание.

Незаконно добытый нефрит в количестве 0,07 кг. конфисковать и обратить в доход государства.

Копию постановления вручить ФИО1 и направить в Отд.МВД России по Баунтовскому эвенкийскому району.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный суд Республики Бурятия.

Судья А.К. Имеев