Гражданский кодекс часть 1

п. Забайкальск. 03 июня 2014 г.Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-662/14 (10612000-1965/2013) в отношении Общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Венера», <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,У С Т А Н О В И Л: ООО «Венера» инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

19.12.2013 года агентом станции Забайкальск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «Российский железные дороги» (далее - ст. Забайкальск) в дежурную смену ОТО и ТК таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза представлены документы на товар, перемещаемый в железнодорожном вагоне № по ж/д накладной АС № с товаросопроводительными документами: счет-фактурой от 09.12.2013 г. без номера, спецификацией от 09.12.2013 г. без номера, фитосанитарным сертификатом №

Вышеуказанный вагон с товаром оформлен по декларации на товары (далее _ДТ) №. В графе 5 ДТ заявлено: всего товаров -1.

В графах 31 и 33 ДТ № заявлено:

- товар №1 - брусок обрезной, хвойных пород, из сосны обыкновенной, распиленный вдоль, неупакованный, нешлифованный, не имеющий соединения в шип, конструкционный, необтесанный, не строганный, сорт 2, ГОСТ 8486-86, 6782.1-75, 24454-80, размеры: 4000х40х70, 7541 шт., объем 84,459 мЗ, изготовитель ООО «Венера», код единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) 4407109300.

Отправителем, декларантом товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, согласно графам 2, 9 и 14 ДТ № 10612050/101213/0010579 является ООО «Венера» (<данные изъяты>

Лицом, составившим и представившим в таможенный орган ДТ № 10612050/101213/0010579, согласно графе 54 ДТ №10612050/101213/0010579, является директор ООО «Венера» Погорелов Р. В.

19.12.2013 г. на таможенном посту ЖДПП Забайкальск при выдаче разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории ТС проведен таможенный контроль в форме таможенного наблюдения товаров. В результате таможенного наблюдения установлено, что в вагон № 54493648 погружены лесоматериалы, распиленные вдоль (брусок) из сосны обыкновенной. При пересчете пиломатериалов в одном штабеле и одной шапке установлено 2 828 штук брусков. При выборочном измерении размеров брусков установлено: длина 4 000 мм, ширина 70 мм, толщина 40 мм. Таким образом, объем одного штабеля и шапки составил: 4м х 0,04м х 0,07м х 2828 шт. = 31,6736 м^3. Учитывая, что в вагон погружено 3 штабеля и 3 шапки пиломатериалов (форма, высота, ширина и длина штабелей примерно одинаковы), примерный объем пиломатериалов в вагоне составил 95,0208 мЗ (31,6736м3 х 3 = 95,0208м3). Превышение объема пиломатериалов составило - 10,5618 м3 (95,0208м3 - 84,459м3 = 10,5618 м3).

19.12.2013 г. на основании статьи 94 ТК ТС вагон № 54493648 задержан на таможенном посту ЖДПП Забайкальск для проведения таможенного досмотра.

19.12.2013 г. начальником таможенного поста ЖДПП Забайкальск на основании профиля риска № 55/10000/11062008/00227 выдано поручение на проведение таможенного досмотра № 10612120/191213/000431.

27.12.2013 г. на открытой площадке грузового двора МЧ-5 ст. Забайкальск проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №10612120/271213/О00431) лесоматериалов. В результате таможенного досмотра установлено, что фактический объем обрезных пиломатериалов из сосны обыкновенной (код ТН ВЭД ТС 4407109300) превышает объем, заявленный в ДТ № 10612050/101213/О010579, на 10,8642 м3, фактическое количество брусков превышает заявленное на 970 штук.

В соответствии с заключением эксперта ЭИО (пгг. Забайкальск) ЭКС _филиала ЦЭКТУ г. Иркутска от 17.03.2014 г. № 5-0-0145-14, рыночная стоимость лесоматериалов, распиленных вдоль, хвойных пород из сосны обыкновенной, брусок обрезной, нешлифованный, не имеющий соединения в шип, не строганный, сорт 2, ГОСТ 8486-86, 6782.1-75, 24454-80, номинальными размерами: 4000х40х70 мм, в количестве 970 штук, объемом 10,8642 м^3, по состоянию на 10.12.2013 г. на рынке Забайкальского края составляла 52 148,16 руб.

По данному факту Читинской таможней 27.12.2013 г. возбуждено административное производство.

Протоколом изъятия вещей и документов, предмет административного правонарушения изъят и по акту приема-передачи имущества помещен на ответственное хранение ИП Гнеуш В.А. (<адрес>

Надлежаще извещенный представитель ООО «Венера» в суд не явился по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

В объяснениях, данных в ходе административного расследования (л.д. 54-55), законный представитель ООО «Венера» Погорелов Р.В. вину в совершении указанного административного правонарушения признал и пояснил, что к недостоверному декларированию привела ошибка при подсчете товара. Осмотр товара перед подачей ДТ таможенному органу не осуществлялся, в связи с нехваткой времени.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с указанным кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

По смыслу ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, в т.ч. до подачи таможенной декларации, а также присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов. До подачи таможенной декларации в отношении товаров, предполагаемых к вывозу за пределы таможенной территории таможенного союза в режиме экспорта, декларант не ограничен в правах.

Судом установлено, что ООО «Венера» является декларантом данных лесоматериалов, поэтому именно на данное юридическое лицо возлагается ответственность за таможенное оформление, а также за заявление в декларации достоверных сведений о перемещаемом товаре.

ООО «Венера», являясь участником внешнеэкономической деятельности, не проведя предварительный осмотр товаров, не проявило должной заботливости и осмотрительности для соблюдения таможенного законодательства.

Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Общества в ходе рассмотрения дела не представлено.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 (ред. от 11.11.2008 г.), ответственность за недекларирование товаров наступает в случае фактического невыполнения лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, когда таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенный декларации).

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ООО «Венера» не исполнило должным образом требования таможенного законодательства по надлежащему декларированию и таможенному оформлению товара.

Вина ООО «Венера» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 7-8), актом передачи на временное хранение (л.д.9), копией ДТ (л.д. 11-12), спецификацией (л.д. 13), счет - фактурой (л.д. 14), накладной (л.д.15), фитосанитарным сертификатом (л.д. 16), актом таможенного досмотра (л.д. 26-33),заключением экспертизы идентификационной (л.д. 43-47), протоколами опроса свидетелей (л.д. 56-57, 58-59), учредительными документами ООО «Венера» (л.д. 87-96, 97, 98-100), заключением эксперта (л.д. 151-155), согласно которого, средняя рыночная стоимость предмета административного правонарушения составила 52148 руб. 16 коп. (л.д. 158-162).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «Венера» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку ООО «Венера» нарушило требования ст.ст. 4, 179, 181, 150, 189 ТК ТС.

Действиям ООО «Венера» дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - признания вины, отягчающего обстоятельства - неоднократное привлечение к административной ответственности (л.д.125), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией.

Издержки, понесенные ИП Гнеуш В.А. по хранению товара, подлежат взысканию с ООО «Венера».

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Венера» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 26074 (двадцать шесть тысяч) руб. 08 коп., с конфискацией лесоматериалов, распиленные вдоль, хвойных пород, брусок обрезной из сосны обыкновенной, код ТН ВЗД ТС 4407109300, объемом 10,8642 м^3, в количестве 970 брусков.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Взыскать с ООО «Венера» в пользу ИП Гнеуш В.А. издержки по хранению товара в размере 3650 рублей 37 копеек.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского

районного суда

Н.В. Дёмина