Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Челябинска, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся *********, гражданки Республики *********, не замужней, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка ********* года рождения, зарегистрированной по адресу: *********, постоянного места жительства не имеющей, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

09 октября 2018 года в 13 часов 55 минут около дома № 23 по ул.Дарвина в г. Челябинске была выявлена гражданка Республики ********* ФИО1, которая нарушила правила въезда на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что она въехала на территорию Российской Федерации 27.08.2018 года, несмотря на то, что ранее пребывала на территории Российской Федерации в периоды с 09.03.2018 года по 31.05.2018 года, и с 31.05.2018 года по 27.08.2018 года, тем самым суммарный срок пребывания на 15.10.2018 года составил 223 суток, тем самым превысила законные 90 суток пребывания в Российской Федерации в каждый период 180 суток, тем самым нарушила пункт 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Указанное нарушение допущено ФИО1 повторно, поскольку 06.05.2018 года она подвергалась административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что на территорию Российской Федерации прибыла в марте 2018 года, 31.05.2018 года выехала с территории Российской Федерации и сразу же въехала обратно. После чего, 27.08.2018 года вновь пересекла границу и вновь въехала на территорию Российской Федерации. Миграционный учет сделала через посредников, по адресам не проживала, а проживала на территории садов г.Челябинска. Патент и разрешение на временное проживание не оформила, так как не было денег. Ранее, 06.05.2018 года она была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, так как не жила по месту регистрации, штраф не оплачивала. ДД.ММ.ГГГГ года на территории Российской Федерации у нее родился сын, о чем у нее имеется медицинское свидетельство о рождении, отцом ребенка является гражданин Республики *********, который находится на территории *********. Имущества, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, родители, братья и сестры проживают в Республике *********.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Указанные положения закона ФИО1 не выполнены.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения (л.д.2),

- письменными объяснениями ФИО1, в которых она указывает, что пребыла на территорию РФ в марте 2018 года, после чего 31.05.2018 года и 27.08.2018 года выезжала и вновь въезжала на территорию РФ (л.д.4);

- копией постановления по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д. 8);

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которому ФИО4 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: г*********

- справкой СПО «Мигрант-1», в которой указаны даты въездов и выездов ФИО4 на территорию РФ - с 09.03.2018 года по 31.05.2018 года, с 31.05.2018 года по 27.08.2018 года, с 31.05.2018 года по 27.08.2018 года, через КПП «Бугристое» (л.д. 18-21).

Действия ФИО1 следует квалифицировать по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное повторно, поскольку ФИО1 06.05.2018 года подвергалась административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 стати 18.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание ФИО1 вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации в марте 2018 года. По истечении установленного срока пребывания территорию РФ не покинула. Законы Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан знала, однако не предприняла мер по их соблюдению в части требований миграционного законодательства. Пребывала на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимала, самостоятельно территорию Российской Федерации не покинула.

Учитывая обстоятельства дела, то, что ФИО1 имущества, семью, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не имеет, судья считает необходимым назначить ей наказание за совершенное правонарушение в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 имеет новорожденного ребенка, суд считает возможным до принудительного выдворения не помещать ее в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации вместе с новорожденным ребенком мужского пола ДД.ММ.ГГГГ года рождения, анализ норм Семейного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ позволяет прийти к выводу о том, что несовершеннолетние дети следуют за родителями (родителем) вплоть до достижения ими 14-летнего возраста.

Руководствуясь ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ********* года рождения, уроженку Республики *********, гражданку Республики ********* виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК РФ по Челябинской области (УМВД России по г.Челябинску), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, расчетный счет <***>, БИК 04750100 Административный штраф, КБК 18811640000016020140, УИН 18811749990099921847.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в статье 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья: О.В. Жукова