Гражданский кодекс часть 1

Судья Самарского районного суда г. Самары Дерунов Д.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении ООО «Домино»,

у с т а н о в и л:

В Самарский районный суд г.Самары на основании определения заместителя начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ по Самарской области поступил материал с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ в отношении ООО «Домино».

На основании распоряжения №-р от 30.09.2019 проведена внеплановая, документарная проверка ООО «Домино», ИНН 6317095130, по адресу: г. Самара, ул. Алексея Толстого, д. 137, которая проводилась с целью выявления нарушений положений миграционного законодательства Российской Федерации, изложенных в рапорте сотрудника УВМ ГУ МВД России по Самарской области.

Актом проверки от 18.10.2019 года установлено, что проведен осмотр документов, журналов, в результате которого установлено, что ООО «Домино», ИНН 6317095130 осуществляет деятельность в гостинице «Hostel cherry», расположенной по адресу: Самарская область, г. Самара, ул. Алексея Толстого, д. 137. В период с 13.08.2019 года по 14.08.2019г. года в гостинице «Hostel cherry», по адресу: г. Самара, ул. Алексея Толстого, д. 137, пребывал гражданин Республики Казахстан Князев Владимир, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При этом, уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания направлено в УВМ ГУ МВД России по Самарской области 19.08.2019 года, то есть с нарушением установленного законом срока, в связи с чем в отношении ООО «Домино» старшим инспектором ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области составлен протокол №№ от 26.02.2020г.

В судебное заседание представитель Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ООО «Домино» в судебное заседание не явился, конверт вернулся с пометкой «за истечением срока хранения».

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть протокол об административном правонарушении без участия представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального Закона РФ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 20 Федерального Закона РФ от 18.07.2006 года № 109- ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания.

Как усматривается из представленных материалов, на основании распоряжения №-р от 30.09.2019 проведена внеплановая, документарная проверка ООО «Домино», ИНН 6317095130, по адресу: г. Самара, ул. Алексея Толстого, д. 137, которая проводилась с целью выявления нарушений положений миграционного законодательства Российской Федерации, изложенных в рапорте сотрудника УВМ ГУ МВД России по Самарской области (л.д.14-16).

Актом проверки от 18.10.2019 года установлено, что проведен осмотр документов, журналов, в результате которого установлено, что ООО «Домино», ИНН 6317095130 осуществляет деятельность в гостинице «Hostel cherry», расположенной по адресу: Самарская область, г. Самара, ул. Алексея Толстого, д. 137. В период с 13.08.2019 года по 14.08.2019 года в гостинице «Hostel cherry», по адресу: г. Самара, ул. Алексея Толстого, д. 137, пребывал гражданин Республики Казахстан Князев Владимир, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При этом, уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания направлено в УВМ ГУ МВД России по Самарской области 19.08.2019 года. Постановка и снятие с учета по месту пребывания осуществляется посредствам информационной системы «Контур.ФМС» (л.д. 18-20).

Материалами дела установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Домино», ИНН 6317095130, на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 341.2 кв.м., 1 этаж: комнаты №, номера на поэтажном плане: 1- помещения 16, 22; этаж - помещения с 6 по 21, распложенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Самарский район, ул. Алексея Толстого, д. 137. Вместе с тем. согласно выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Домино», является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания.

ООО «Домино» уведомление о снятии с миграционного учета по месту пребывания гражданина Республики Казахстан Князева В. в УВМ ГУ МВД России по Самарской области предоставило с нарушением установленного законом срока, а именно 19.08.2019 года (дата убытия иностранного гражданина согласно выгрузки с информационного ресурса «Контур. ФМС» 14.08.2019 года).

ООО «Домино» не представлено доказательств, свидетельствующих о контроле за осуществлением и соблюдением требований миграционного законодательства.

Таким образом, в действиях ООО «Домино» присутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, при этом вина юридического лица доказана материалами дела.

При назначении наказания судом учтен характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 п.1- 29.12 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Домино», ИНН 6317095130, КПП 631701001, адрес: Самарская область, г.Тольятти, ул. Алексея Толстого, д.137, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Расчетный счет № УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), ОКТМО 36701000

ИНН 6317021970, БИК 043601001, КПП 631601001 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара

КБК 188 116 4 00000 160 211 40

Наименование платежа: КОД 0001 административный штраф, КА 105.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары.

Судья Д.А. Дерунов