№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ногинск Московская область 21 апреля 2016 года
Судья Ногинского городского суда Московской области Еронин Н.В.,
с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Агроаспект» ФИО1, специалиста – главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в Ногинском районе, городах Балашха, Железнодорожный, ФИО2, Черноголовка, Электросталь ФИО3,
при секретаре Чередниченко К.М.,
рассмотрев в заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Агроаспект», юридический адрес: 127549, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агроаспект» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при следующих обстоятельствах.
ООО «Агроаспект» при осуществлении деятельности по розничной торговли продуктами питания по адресу: <...>, 25 марта 2016 года в 10 час. 10 мин. допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:
Согласно экспертного заключения № 72-092 от 29 марта 2016 года органа инспекции Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, ФИО2, Черноголовка, Электросталь (аттестат аккредитации №КА.К11.710073 от 11 августа 2015) воздух закрытых помещений торгового зала в вино-водочном и бакалейном отделах магазина «Пятерочка» ООО «Агроаспект» по адресу: <...> не соответствует ГН 2.1.6.23309-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населённых мест» в виду наличия превышения допустимого содержания керосина в воздухе: в 1,5 раза в вино-водочном отделе и в 1,2 раза в бакалейном отделе, т.е. имеющаяся приточно-вытяжная механическая вентиляция магазина работает не эффективно (протокол лабораторных испытаний № П-1435 от 28.03.2016г аккредитованного испытательного лабораторного центра (АИЛЦ) ФФБУЗ ЦГЭМО в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, ФИО2, Черноголовка, Электросталь (аттестат аккредитации № № РОСС RU.0001.21СГ85 от 26.02.14 действует до 26.12.2019 г.).
Все вышеперечисленное является нарушением ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.4.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, требований ГН 2.1.6.23309-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населённых мест.
В заседании защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Агроаспект», ФИО1 не оспаривала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что торговый зал магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <...> отапливался дизельным генератором, который находился под вино-водочном отделе, возможно поэтому был запах керосина. ООО «Агроаспект» предприняло меры для устранения выявленных нарушений. 06 апреля 2016 года были произведены диагностика и чистка системы вентиляции магазина, 13 апреля 2016 года в торговом зале были произведены механизированная отмывка твердых поверхностей и ручная уборка твердых поверхностей, 14 апреля 2016 года котел системы отопления был демонтирован, что подтверждается приобщенными к материалам дела документами.
В заседании специалист - главный специалист-эксперт территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашха, Железнодорожный, ФИО2, Черноголовка, Электросталь ФИО3 что в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <...> и в настоящее время запах керосина. При проведении проверки отбор проб воздуха на окись углерода, азота диоксид, керосин производился лишь в вино-водочном отделе и бакалейном отделе помещения торгового зала магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <...>.
Выслушав защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Агроаспект» ФИО1, специалиста - главного специалиста-эксперта территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашха, Железнодорожный, ФИО2, Черноголовка, Электросталь ФИО3, исследовав письменные доказательства, судья приходит к выводу о виновности ООО «Агроаспект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КОАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами:
- заявлением ФИО4 от 02.03.2016 о том, что в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <...> сильный запах керосина (л.д. 1);
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 2-3);
- протоколом об административном правонарушении юридического лица № 107-Б от 11.04.2016 из которого следует, что ООО «Агроаспект» при осуществлении деятельности по розничной торговли продуктами питания по адресу: <...>, 25 марта 2016 года в 10 час. 10 мин. допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:
Согласно экспертного заключения № 72-092 от 29 марта 2016 года органа инспекции Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, ФИО2, Черноголовка, Электросталь (аттестат аккредитации №КА.К11.710073 от 11 августа 2015) воздух закрытых помещений торгового зала в вино-водочном и бакалейном отделах магазина «Пятерочка» ООО «Агроаспект» по адресу: <...> не соответствует ГН 2.1.6.23309-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населённых мест» в виду наличия превышения допустимого содержания керосина в воздухе: в 1,5 раза в вино-водочном отделе и в 1,2 раза в бакалейном отделе, т.е. имеющаяся приточно-вытяжная механическая вентиляция магазина работает не эффективно (протокол лабораторных испытаний № П-1435 от 28.03.2016. аккредитованного испытательного лабораторного центра (АИЛЦ) ФФБУЗ ЦГЭМО в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, ФИО2, Черноголовка, Электросталь (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.21СГ85 от 26.02.14 действует до 26.12.2019 г.).
Все вышеперечисленное является нарушением ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.4.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, требований ГН 2.1.6.23309-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест (л.д. 33-35);
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей и документов от 25.03.201, из которого следует, что в ходе осмотра магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <...> установлено: магазин размещается на первом этаже пристроенного здания к жилому многоэтажному дому. Вентиляция в магазине приточно-вытяжная механическая. Режим работы магазина с 09 ч. 00 мин. до 23 ч. 00 мин. ежедневно. Форма обслуживания: самообслуживание. Ассортимент продуктов: хлебобулочные изделия, безалкогольные напитки, алкогольные напитки, мороженое, кондитерские изделия, молочные продукты, рыбная и мясная гастрономия, замороженные продукты, полуфабрикаты, фрукты, овощи. Представлены документы: свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, приказ о приеме работника на работу. Произведен отбор проб воздуха закрытых помещений торгового зала в вино-водочном и бакалейных отделах магазина «Пятерочка» ООО «Агроаспект» на следующие вредные вещества: углерода оксид, азота диоксид, керосин (л.д. 18-20);
- протоколом взятия проб от 25.03.2016, из которого следует, что для проведения экспертизы у ООО «Агроаспект» по адресу: <...> произведен отбор проб воздуха на следующие вредные вещества: окись углерода, азота диоксид, керосин (л.д. 21-22);
- экспертным заключением № 72-092 от 29.03.2016, из которого следует, что проведенными лабораторными исследования воздуха закрытых помещений, отобранного в торговом зале магазина «Пятерочка» ООО «Агроаспект» по адресу: <...> установлено, что содержание в воздухе керосина (вино-водочный отдел) – 1,8+0,4 мг/м3, допустимые уровни 1,2 мг/м3; в бакалейном отделе - 1,4+0,4 мг/м3-, допустимые уровни 1,2 мг/м3, что не соответствует требованиям следующей нормативной документации: ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»; ГН 2.1.6.233098-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухн населенных мест» в виду наличия превышения допустимого модержания керосина в воздухе в 1,5 р. – вино-водочный отдел, в 1,2 р. – бакалейный отдел (л.д.24-27);
- протоколом лабораторный испытаний (л.д. 27);
- актом отбора проб воздуха замкнутых помещений, из которого следует, что были отобраны образцы воздуха в вино-водочном отделе и бакалейном отделе помещения торгового зала ООО «Агроаспект», по адресу: <...> (л.д.28);
- протоколом № 107-Б/П о временном запрете деятельности от 11.04.2016, согласно которого деятельность магазина «Пятерочка» ООО «Агроаспект» по адресу: <...> с 14 апреля 2016 г. с 24 час. 00 мин. (л.д. 36-38);
- предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять Государственный санитарно-эпидемиологического надзора № 43-Б от 11.04.2016 (л.д. 39-40).
Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ООО «Агроаспект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ установленной, поскольку ООО «Агроаспект» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.
При назначении административного наказания ООО «Агроаспект» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – частичное добровольное устранение допущенных нарушений до вынесения постановления по делу об административном правонарушении и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, конкретные обстоятельства дела. С учетом изложенного, суд пришел к выводу о приостановлении деятельности ООО «Агроаспект» сроком на 30 суток, так как менее строгий вид наказания не обеспечит достижение цели административного наказания. Оснований для назначения максимального срока приостановления деятельности ООО «Агроаспект» суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Агроаспект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - прекращение осуществления деятельности в вино-водочном отделе и бакалейном отделе помещения торгового зала магазина «Пятерочка» ООО «Агроаспект», расположенного по адресу: <...> на срок 30(тридцать)суток, который исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>