П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ гор. Н.Новгород
Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Абаимова Е. В. (гор. Н.Новгород, <адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием ВКС связи материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 угли, 07. 08. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, иностранный паспорт FA0653249 выдан 21. 09. 2019 года, не работает, холост, детей несовершеннолетних на иждивении не имеет, проживает по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>, ранее не привлекался к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу г. Н. Новгород, <адрес>ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, миграционного законодательства РФ, а именно гражданин ФИО1 у прибыл на территорию РФ 06. 02. 2023 года, на миграционный учет вставал по адресу <адрес>, ш. Леоновское, 1-6. Срок его законного пребывания на территории России был до 06. 05. 2023 года. По истечении установленного законом срока с территории РФ не выехал, а продолжает находиться до настоящего времени, не имея законных к тому оснований.
ФИО1 у в судебном заседании с использованием ВКС связи разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, в услугах защитника и переводчика не нуждается, русским языком владеет. Отводы и ходатайства не заявлены.
ФИО1 у вину в совершении указанного правонарушения признала и пояснила, что прибыла в Российскую Федерацию в феврале 2023 году, на миграционный учет вставала по адресу в <адрес>. Срок его законного нахождения на территории РФ был до 06. 05. 2023 года. В настоящее время родственники приобрели ему билет, чтобы вылететь на родину из <адрес>.
Судья, выслушав ФИО1 у, исследовав имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о том, что вина в совершении административного правонарушения, подтверждается представленными по делу доказательствами.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Статьей 5 данного Федерального закона установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.1).
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п.2).
Судом установлено, что ФИО1 у, являясь иностранным гражданином <адрес>, въехала на территорию РФ 06. 02. 2023 года, затем встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, ш. Леоновское, 1-6, срок его законного пребывания на территории РФ истек 06. 05. 2023 года. Разрешительных документов, которые послужили бы основанием к продлению срока законного пребывания на территории РФ, не получал. Однако, в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от выезда за пределы Российской Федерации ФИО1 Ф. Р. у уклонился, вследствие чего, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 у, сведениями из УФМС России по <адрес>.
Каких-либо данных о законном проживании в Российской Федерации близких родственников – граждан РФ ФИО1 у, с которыми он проживает одной семьей, судом не установлено.
Не установлено также причин, которые мешали бы ФИО1 у обратиться за получением документа, подтверждающего его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности ФИО1 у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 у, является признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В связи с этим ФИО1 у надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, который являясь иностранным гражданином, не имеет возможности легализоваться, то есть будет находиться на территории Российской Федерации без законных оснований, что может повлечь за собой совершение новых административных правонарушений на территории РФ, объяснение ФИО1 у о том, что он имеет возможность выехать самостоятельно за пределы РФ с помощью своих родственников, которые приобрели ему билет на самолет на ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в <адрес>, полагаю, что ФИО1 у надлежит назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с применением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1 у, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.
В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАп РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа:
УФК по <адрес> (Управление МВД России по г. Н. Новгород, ОП № г. Н. Новгород, <адрес>),
Банк – Волго-Вятский ГУ Банка России
ИНН <***> КПП 525701001 БИК 012202102
р/с 03№ КБК 11№
ОКТМО 22701000
УИН 188 804 52 23 052 7433231
По протоколу <адрес> от 01. 09. 2023 года
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=F5745C03C3C406DBCE9FB7DE9320A49B1F7A36119E37E4BFCB4891A640E0C0E6№" 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в отношении ФИО1 у возложить на УФМС России по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Абаимова