№ 5-66/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 марта 2016 года р.п.Первомайский
Судья Первомайского районного суда Тамбовской области Федотов Л.А единолично, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,
в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, председателя Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Первомайского района Тамбовской области,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ МО Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Первомайского района Тамбовской области отсутствули на праве собственности или ином законном основании здания, строения, помещения, необходимые для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, в связи с чем, главным специалистом-экспертом отдела надзора за соблюдением законодательства в области образования управления образования и науки Тамбовской области ФИО2 в отношении должностного лица ФИО1 - председателя МО Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Первомайского района Тамбовской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления образования и науки администрации Тамбовской области по доверенности ФИО2 поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в МО Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Первомайского района Тамбовской области действительно отсутствовало на праве собственности или ином законном основании здание, строение или помещения, необходимое для осуществления образовательной деятельности. С ДД.ММ.ГГГГ Управлением образования и науки <адрес> вынесен приказ № «О прекращении действия лицензии на осуществление деятельности местному отделению ООГО «ДОСАФ».
Выслушав, лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
Согласно п.п. «а» п.6 Правительства РФ от 28.10.2013 г. № 966 Положения о лицензировании образовательной деятельности, лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности, является наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам.
Согласно п.п. «а» п.9 Положения о лицензировании образовательной деятельности к грубым нарушениям лицензионных требований и условий относятся нарушения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", в том числе: нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "д", "ж" - "к" пункта 6 и подпунктами "б", "д", "е" пункта 7 настоящего Положения;
Из п.7 Положения о лицензировании образовательной деятельности следует, что при осуществлении лицензиатом образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в настоящем пункте, предъявляются лицензионные требования, установленные в подпунктах "а" - "к" пункта 6 настоящего Положения.
Согласно должностной инструкции руководителя образовательной организации, утвержденной председателем РО ООГО ДОСААФ России Тамбовской области на ФИО1 возложены функции по руководству учебной, организационно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности образовательной организации; по принятию мер по обеспечению здоровых и безопасных условий труда в организации; по защите интересов образовательной организации в суде, органах государственной власти.
Из ч. 6.3 Устава ОО-ГО ДОСААФ следует, что председатель ДОСААФ России распоряжается финансовыми средствами и имуществом ДОСААФ России в пределах, установленных законодательством РФ, имеет право первой подписи финансовых документов; совершать от имени ДОСААФ России сделки, предусмотренные законодательством РФ.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20. КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ должностной инструкцией руководителя образовательной организации ОО-ГО «ДОСАФ» Региональное отделение Тамбовской области, Уставом ОО-ГО «ДОСАФ» от 2012 г., лицензией на право ведения образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер №, заявлением ФИО3 от 24.03.2016 г.
Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, являясь председателем МО ОО-ГО «ДОСАФ» Первомайского района Тамбовской области совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ (л.д.48).
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, вследствие чего судья считает возможным назначить минимально возможное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 19.20, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Расчетный счет № УФК по <адрес> (Управление образования и науки <адрес>), лицевой счёт № в отделение Тамбов, БИК №, ИНН №, КПП №, КБК №, ОКТМО №, назначение платежа: оплата штрафа по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (квитанцию) необходимо предоставить в Первомайский районный суд Тамбовской области.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: Л.А.Федотов