ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-66/16 от 27.07.2016 Калачевского районного суда (Волгоградская область)

Дело № 5- 66/2016


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калач - на- Дону 27 июля 2016 года

Волгоградской области

Судья Калачёвского районного суда Волгоградской области Федоров К.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, специалиста отдела УФМС России по Волгоградской области в Калачевском районе ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданки Республики Узбекистан, не работающей, временно зарегистрированной по адресу: <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проверке документов в ОВМ отдела МВД по Калачёвскому району Волгоградской области установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 нарушила правила пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии фактически заявленной цели въезда в Росссийскую Федерацию, фактически осуществляемой в период пребывания в России деятельности.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что въехала на территорию России ДД.ММ.ГГГГ с целью найти работу в <адрес>. По приезду встала на миграционный учет, временно зарегистрировалась по адресу: <адрес>. При пересечении государственной границы ею была заполнена миграционная карта, в которой она указал собственноручно цель визита «работа». После въезда на территорию Российской Федерации она официально нигде не работала, патент на работу не получала, поиском работы не занимался. Объясняет допущенные нарушения миграционного законодательства незнанием закона. Вину в совершенном правонарушении признает в полном объеме.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.

Согласно ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. N 413 "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Объективная сторона правонарушения по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов в ОВМ отдела МВД по Калачёвскому району Волгоградской области установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 нарушила правила въезда и пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии фактически заявленной цели въезда в Росссийскую Федерацию, фактически осуществляемой в период пребывания в России деятельности. Нарушения режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ выразились в том, что вопреки указанной в миграционной карте цели визита, заявленной как «работа», никакой трудовой деятельностью на территории Российской Федерации не занималась, патент на трудовую деятельность в установленном законом порядке не получала.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями привлекаемого лица ФИО1, полученными при производстве по делу должностным лицом УФМС; копией паспорта гражданки Республики Узбекистан на имя ФИО1; копией миграционной карты иностранного гражданина, согласно которой ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы; справкой о проверке по базе данных УФМС России по Калачёвскому району содержащей сведения о пересечениях ФИО1 границы Российской Федерации; а также пояснениями ФИО1, данными в ходе судебного заседания.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Каких-либо данных о том, что ФИО1 обращалась с заявлением, либо получил вид на жительство, статус беженца или гражданство Российской Федерации в судебном заседании представлено не было и таких ходатайств ФИО1 не заявлялось. Сведений, дающих основания полагать наличие нарушения права на личную жизнь ФИО1 в деле не имеется. Сведений о наличии у неё родственных связей с лицами, на законных основаниях проживающими на территории РФ, материалы дела не содержат, и в судебное заседание не представлено.

Санкция ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания суд учитывает степень общественной опасности и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих ответственность обстоятельств (признание вины, раскаяние в содеянном) и отсутствие отягчающих, в связи с чем, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Совокупность перечисленных выше обстоятельств позволяет сделать вывод об отсутствии оснований для применения к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании положений ст. 3.10 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель штрафа – УФК по Волгоградской области (УФМС России по Волгоградской области); ИНН <***>, КПП 344401001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, БИК 041806001, КБК 19211640000016020140, ОКТМО 18616000.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию Калачёвского районного суда Волгоградской области.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест сроком до 15 суток.

Оплата штрафа производится в любом отделении любого банка Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд Волгоградской области.

Судья: