Резолютивная часть постановления оглашена «08» февраля 2019 года
Дело № 5-66/19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Псковского городского суда Псковской области Кашаев Б.В.,
при секретаре Рыжовой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
Установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении, «21» июля 2018 года на таможенный пост МАПП «Бурачки» Псковской таможни прибыло транспортное средство «Б», государственный регистрационный знак №** под управлением ФИО1
ФИО1 должностным лицам таможенного поста пассажирскую таможенную декларацию не подавал, предоставил транспортное средство и свидетельство о регистрации транспортного средства №** на автомобиль марки «Б», 2004 года выпуска, VIN: №**, государственный регистрационный знак №**, заявив о том, что транспортное средство является товаром ЕАЭС в отношении которого уплата таможенных платежей не предусмотрена.
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что в моторном отсеке автомобиля на левой опоре и под лобовым стеклом автомобиля имеется идентификационный номер №**, не соответствующий идентификационному номеру указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства №**. В ходе осмотра автомобиля было обнаружено Ирландское свидетельство о регистрации транспортного средства №** на автомобиль «Б», 2005 года выпуска, VIN: №**, а также Ирландские государственные регистрационные знаки №**.
Согласно заключению специалиста №** от «02» августа 2018 года, имеющийся идентификационный номер на транспортном средстве «Б», государственный регистрационный знак №** не подвергался изменению первоначального содержания и имеет VIN: №**.
Таким образом, было установлено, что данный автомобиль не является товаром ЕАЭС, поэтому в отношении данного транспортного средства предусмотрена уплата таможенных платежей.
Данное обстоятельство послужило основанием для составления «19» октября 2018 года в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ФИО1 будучи своевременно извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании указал, что по данному факту в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.194 УК РФ. В связи с чем решение в отношении дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставил на усмотрение суда.
Заслушав объяснения представителя Псковской таможни ФИО2 и исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Как установлено в судебном заседании, «21» июля 2018 года на таможенный пост МАПП «Бурачки» Псковской таможни прибыло транспортное средство «Б», государственный регистрационный знак №** под управлением ФИО1
ФИО1 должностным лицам таможенного поста пассажирскую таможенную декларацию не подавал, предоставил вышеуказанное транспортное средство и свидетельство о регистрации транспортного средства №** на автомобиль марки «Б», 2004 года выпуска, VIN: №**, государственный регистрационный знак №**, заявив о том, что транспортное средство является товаром ЕАЭС в отношении которого уплата таможенных платежей не предусмотрена.
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что в моторном отсеке автомобиля на левой опоре и под лобовым стеклом автомобиля имеется идентификационный номер №**, не соответствующий идентификационному номеру указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства WBANC71090B649284. В ходе осмотра автомобиля было обнаружено Ирландское свидетельство о регистрации транспортного средства №** на автомобиль «Б», 2005 года выпуска, VIN: №**, а также Ирландские государственные регистрационные знаки №**.
Согласно заключению специалиста №** от «02» августа 2018 года, имеющийся идентификационный номер на транспортном средстве «Б», государственный регистрационный знак №** не подвергался изменению первоначального содержания и имеет VIN: №**.
Кроме того, в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наведение справок» с использованием информационно-справочной системы ФТС в отношении транспортного средства «Б» VIN: №** установлено, что данный автомобиль не является товаром ЕАЭС, поэтому в отношении данного транспортного средства предусмотрена уплата таможенных платежей в размере 1099640 рублей 17 копеек.
Поскольку ФИО1 при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС проявил противоправное бездействие, выразившееся в не декларировании товара по установленной форме, подлежащего декларированию, то в его действиях усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что послужило основанием для возбуждения дел об административном правонарушении №10209000-2549/2018 и проведении административного расследования в отношении ФИО1 по ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Кроме того, по данному факту «31» октября 2018 года дознавателем по ОВД отдела дознания Псковской таможни в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.194 УК РФ.
Частью 1 ст.194 УК Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенное в крупном размере.
На основании ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.
Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "Сергей Золотухин против Российской Федерации" (Страсбург, 10 февраля 2009 г.), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".
С указанными выше положениями корреспондирует п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
В связи с чем, прихожу к выводу о том, что при квалификации действий ФИО1 по ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ч.1 ст.194 УК РФ, выразившихся в недекларировании в установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны составов указанных административного правонарушения и преступления, поэтому привлечение ФИО1 одновременно к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и к уголовной ответственности по ч.1 чт.194 УК РФ недопустимо.
Поскольку уголовное дело возбуждено в отношении ФИО1 в связи с теми же обстоятельствами, которые установлены в рамках данного дела об административном правонарушении, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виду наличия постановления о возбуждении уголовного дела.
На основании изложенного и руководствуясь п.7 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
Постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Находящийся на ответственном хранении на складе временного хранения ООО «НСУ – Логистик» по адресу: Псковская область Пыталоский район Гавровская волость д. Уболенка, транспортное средство «Б», государственный регистрационный знак №**, с VIN: №**, 2004 года выпуска, после вступления постановления в законную силу передать в ОВД отдела дознания Псковской таможни для решения вопроса по существу в рамках расследования уголовного дела №11804009713000062.
Хранящиеся в материалах дела об административном правонарушении документы: свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты>; сертификат о регистрации №** от «23» апреля (Ирландия); отрывной талон сертификат о регистрации, после вступления постановления в законную силу передать в ОВД отдела дознания Псковской таможни для решения вопроса по существу в рамках расследования уголовного дела №11804009713000062.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного постановления.
Судья: Б.В. Кашаев