Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ ст.инспектором отдела полиции № УМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении №/ в отношении Общероссийской политической партии «Воля», в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Общероссийской партии «Воля» размещена информация о проведении ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> пикетов партии «Воля», содержащая сведения о времени и целях проведения публичных мероприятий и призывы к неопределенному кругу граждан принять в них участие, содержащую агитацию и иные сведения, связанные с подготовкой и проведением акции, что в соответствии со ст.4 ФЗ -54 от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» является организацией публичных мероприятий. В нарушение настоящего ФЗ партией уведомление о проведении публичного мероприятия в уполномоченный орган не подавалось, таким образом, были организованы публичные мероприятия без уведомления.

В действиях Общероссийской политической партии «Воля» усмотрено правонарушение, предусмотренное ст.20.2 ч.2 КоАП РФ.

Представители Общероссийской партии «Воля» по доверенностям П. и Е. протокол не признали, указали, что партия «Воля» не размещала информацию о проведении публичного мероприятия и публичные мероприятия не проводила. Просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.20.2 ч.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных ч.7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из акта осмотра интернет-сайта <адрес>/ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был осуществлен выход в телекоммуникационную сеть «Интернет» при помощи интернет-обозревателя <данные изъяты>.вверху главной страницы официального сайта политической партии «Воля» расположены три баннера, на левом из которых имеется текст:»ДД.ММ.ГГГГ «Антитеррор» увольнение ФИО1 властью народа. Ты-народ!Не трусь! За Родину! За Русь». При нажатии на этот баннер осуществляется переход по сетевому адресу: <адрес>, на котором расположена статья под названием «Спасение России- твой личный долг! ДД.ММ.ГГГГ –акция «АНТИТЕРРОР» Увольнение ФИО1 властью-народом России.

В самом начале статьи имеются ссылка с наименованием «Адреса пикетов, на которых будет проходить сбор волеизъявлений.

В таблице адресов проведения мероприятия указаны адреса в <адрес>: мемориал самарцам на пересечении ул.<адрес> и <адрес>, монумент «<адрес>» в парке <адрес>/, пересечение <адрес> и <адрес> около дома <адрес>, сквер <адрес>, пересечение <адрес>, <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, <адрес>, пересечение <адрес>, ул.<адрес>, рынок «<адрес>», <адрес> около остановки кинотеатр «<адрес>», пересечение <адрес> тракта.

Администрация <адрес> сообщила о том, что в Администрацию <адрес> не поступали уведомления от Общероссийской политической партии «Воля» о проведении ДД.ММ.ГГГГ публичных мероприятий на территории <адрес>.

Согласно докладной записки заместителя начальника отдела ООП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> прошли пикеты с целью выражения мнений граждан о ситуации в стране, возможностях и способа реализации своих конституционных прав, а именно: на пересечении <адрес> и <адрес>, на пересечении <адрес>, около мини-рынка «<адрес>», у <адрес>, на пересечении ул.<адрес> и <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратура <адрес> внесла предостережение о недопустимости нарушений закона председателю Общероссийской политической партии «Воля», в котором разъяснила, что проведение партией «Воля» предварительной агитации о проведении организованных пикетирований при условии неподачи партией в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомлений об их проведении свидетельствует о готовящихся противоправных деяниях, в случае неисполнения требований, изложенных в предостережении. должностное лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке.

На данное предостережение Общероссийская политическая партия «Воля» сообщила в прокуратуру <адрес>, что Общероссийская политическая партия «Воля» не намерена проводить публичные мероприятия в виде пикетирования по указанным в предостережении адресам. Она не является организатором публичных мероприятий, заявленных на ДД.ММ.ГГГГ, она заострила внимание общественности на проблематику террора в России, выступила координатором и инициатором акции ДД.ММ.ГГГГ»Антитеррор». Граждане и сторонники партии «Воля» самостоятельно определяют форму ее проведения, и по собственной инициативе выступают организаторами публичных мероприятий. Адреса публичных мероприятий размещаются на сайте в рамках координационной функции партии по просьбе организаторов. Партия как юридическое лицо, не имеющее отношение к заявленным публичным мероприятиям, не имеет законной возможности влиять на решение граждан относительно проведения или отказа от проведения пикетирования.

Таким образом, данным письмом Общероссийская политическая партия «Воля» фактически признала факт размещения информации на сайте в интернете.

Размещение указанных сведений в силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» является предварительной агитацией.

Право проведения предварительной агитации по вопросам проведения публичного мероприятия предоставлено их организаторам и иным гражданам.

В соответствии с ч.4 ст.5 вышеуказанного закона организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке. установленном ст.7 настоящего Федерального закона.

Размещенная информация свидетельствует об организации публичного мероприятия, и поскольку уведомления об организации или проведении публичного мероприятия осуществлено без уведомления об их проведении, действия Общероссийской политической партии «Воля» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.2 КоАП РФ.

В судебном заседании свидетель П.Л. показала, что она является членом Общероссийской политической партии «Воля» и владельцем доменного имени «<адрес>/. Именно она разместила на сайте информацию «Антитеррор» по заданию партии, адреса разместила по просьбе другого сторонника их партии.

Суд учитывает, что свидетель сама является членом данной партии, и ее показания расценивает их как попытку увести от ответственности правонарушителя.

На основании изложенного суд считает, что в действиях Общероссийской политической партии «Воля» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.2 КоАП РФ.

В связи с изложенным суд считает, что по данной статье в отношении Общероссийской партии «Воля» следует применить административный штраф в размере минимальной санкции данной статьи-<данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать виновной Общероссийскую политическую партию «Воля» / юридический адрес: <адрес>, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. на расчетный счет получателя ГУВД по <адрес> ИНН :<***> КПП 631601001 ОКАТО:36401000000 р/счет <***> Банк: ГРКЦ ГУ банка России по <адрес> БИК:043601001 КБК:18811690040046000140 Уникальный код администратора 006 Постановление №63Ш3100 0582.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

судья: